Уголовная защита для бизнеса, топ-менеджмента
и должностных лиц
МСК НСК КРН КМР
БРН ОМС ЕКБ
Партнёра
цитируют
и публикуют
РБК
Ведомости
Коммерсантъ
Деловой квартал
Главная/ Аналитика/ Аналитика — ВС/ Санкционные уголовные дела 2025
⚖️ Аналитика — ВС Аналитика · Вып. 89

Санкционные уголовные дела в России 2025

Санкционные уголовные дела — уголовное преследование по российскому законодательству за операции, нарушающие экспортные, валютные и таможенные ограничения, введённые Россией или связанные с обходом зарубежных ограничительных мер. По состоянию на май 2026 года число возбуждённых дел по статье 193.1 УК РФ (незаконные валютные операции) выросло на 34% по сравнению с 2022 годом, а дела по статье 189 УК РФ (незаконный экспорт технологий) фиксируются в каждом третьем регионе с промышленным производством. Для директора и собственника бизнеса с ВЭД-операциями это прямой персональный риск, требующий готового регламента реагирования.

Оцените, насколько ваши ВЭД-операции защищены от уголовного преследования по санкционным составам.

МБ
Михаил Борисов
Аналитик · судебная практика · ВС РФ
Опубликовано Обновлено 19 мин. чтения

Что стоит за понятием «санкционное уголовное дело»

«Санкционное уголовное дело» в российском правовом обороте — это не отдельный состав, а совокупность уголовно-правовых квалификаций, применяемых при нарушении режима экспортного контроля, валютного регулирования или таможенного оформления товаров, находящихся под российскими или зарубежными ограничениями. Дела возбуждаются преимущественно по статьям 193.1, 189, 226.1 и 200.1 УК РФ. Следствие, как правило, инициируется совместными проверками ФСБ, ФТС и Росфинмониторинга — ещё до официального возбуждения уголовного дела, на стадии оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

Термин «обход санкций» в российском правовом поле имеет двойное содержание. Первое — операции, запрещённые российским законодательством об экспортном контроле: вывоз товаров двойного назначения без лицензии ФСТЭК или ФСБ, расчёты с контрагентами из недружественных стран в обход установленного порядка. Второе — действия по содействию иностранным лицам в обходе западных ограничительных мер, которые квалифицируются российскими органами как нарушение суверенного экономического интереса. Оба направления активно расследуются.

Важно понимать хронологию: большинство возбуждённых в 2024–2025 годах дел охватывает период 2022–2023 годов. Срок давности по части 3 статьи 193.1 УК РФ (тяжкое преступление) — 10 лет. Это означает, что операции, проведённые в первые месяцы после введения новых ограничений, когда бизнес ещё не выстроил комплаенс, сейчас становятся предметом уголовного преследования.

+34%
рост дел по ст. 193.1 УК РФ с 2022 по 2024 год (МВД РФ)
10 лет
срок давности по ч. 3 ст. 193.1 УК РФ (тяжкое преступление)
до 12 лет
лишения свободы — санкция ч. 3 ст. 193.1 при организованной группе
3 ведомства
ФСБ + ФТС + Росфинмониторинг — типовой состав проверяющих
✓ Важно
Санкционное уголовное дело почти никогда не возбуждается «в одиночку». Следствие, как правило, соединяет в одном обвинительном заключении 2–4 состава: ст. 193.1 + ст. 189 + ст. 159 (мошенничество при декларировании) или ст. 193.1 + ст. 199 (уклонение от уплаты налогов на незадекларированные доходы).

Какие составы чаще всего вменяют в санкционных делах в 2025 году?

По статистике МВД РФ и обзорам Судебного департамента при Верховном суде РФ за 2024 год, в санкционных уголовных делах лидируют четыре состава. Статья 193.1 УК РФ применяется при перечислении валюты на счета нерезидентов по заведомо фиктивным основаниям — порог крупного размера составляет 9 млн рублей, особо крупного — 45 млн рублей. Статья 189 УК РФ предусматривает ответственность за незаконный экспорт товаров и технологий двойного назначения без лицензии ФСТЭК. Статья 226.1 УК РФ охватывает контрабанду стратегически важных товаров, включая электронные компоненты, попавшие в список ФСБ. Статья 200.2 — контрабанда в широком смысле при таможенном оформлении.

Статья УК РФ Предмет Крупный размер / порог Макс. санкция (орг. группа)
Ст. 193.1 Валютные операции по подложным документам 9 млн ₽ до 12 лет
Ст. 189 Незаконный экспорт технологий двойного назначения без денежного порога до 10 лет
Ст. 226.1 Контрабанда стратегических товаров 100 000 ₽ (по перечню) до 12 лет
Ст. 200.2 Контрабанда алкоголя, табака, отд. товаров 250 000 ₽ до 12 лет
Ст. 285.4 Злоупотребление при выполнении ГОЗ с ВЭД-компонентами существенный вред до 10 лет

Отдельную группу составляют дела, связанные с параллельным импортом. После легализации параллельного импорта в 2022 году (Федеральный закон № 164-ФЗ, постановление Правительства РФ № 506) следствие активно разрабатывает схемы, в которых параллельный импортёр занижал таможенную стоимость или использовал фиктивные страны происхождения. Здесь одновременно вменяются ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей) и ст. 193.1 или ст. 159.

⚠ Типичная ошибка
Многие директора считают, что раз параллельный импорт разрешён постановлением Правительства, уголовных рисков нет. На практике разрешение касается ввоза, но не схемы оплаты и не таможенного декларирования. Расчёты через третьи юрисдикции при параллельном импорте — самостоятельный риск по ст. 193.1 УК РФ.

Как следствие доказывает умысел в санкционных делах?

Доказывание умысла в санкционных делах строится по специфической модели: следствие не обязано доказывать, что обвиняемый знал текст конкретного нормативного акта — достаточно установить, что он знал характер товара, направление его использования или нестандартную схему расчётов. Верховный суд РФ в обзорах судебной практики 2023–2024 годов подтвердил: при экспорте товаров двойного назначения умысел устанавливается через совокупность косвенных признаков — маршрутизацию через третьи страны, выбор юрисдикций, аномальное ценообразование.

Три ключевых доказательственных инструмента, которые следствие использует в 2025 году. Первый — переписка в мессенджерах и корпоративная электронная почта: из неё изымаются фразы о «схемах», «прокладках», «серых» поставках и нестандартных маршрутах. Второй — банковские выписки и платёжные цепочки через посреднические компании в ОАЭ, Турции, Армении, Казахстане. Третий — допросы менеджеров ВЭД, логистов и бухгалтеров, которые в большинстве случаев не предупреждены о праве на молчание по статье 51 Конституции РФ.

// Примечание
Сотрудник, допрошенный в статусе свидетеля без адвоката, нередко даёт показания, которые затем используются против директора как руководителя, осведомлённого о схеме. Ст. 56 УПК РФ не запрещает задавать свидетелю вопросы о полномочиях его руководителя.

Частая ошибка директора — полагать, что разделение операций между несколькими юридическими лицами исключает умысел. Следствие квалифицирует подобные структуры как «организованную группу» по части 3 ст. 193.1 или ч. 3 ст. 226.1 УК РФ, что автоматически повышает санкцию и меняет подход к выбору меры пресечения: при организованной группе суды значительно чаще удовлетворяют ходатайства об аресте по статье 108 УПК РФ.

Получили запрос от ФТС или ФСБ по ВЭД-операциям?
На доследственной стадии у бизнеса есть окно — как правило, от 2 до 8 недель до возбуждения уголовного дела. После предъявления обвинения по части 3 статьи 193.1 УК РФ суд рассматривает ходатайство об аресте в течение 48 часов. Специалисты «Ветров. 49» работают с доказательственной базой ещё до того, как следствие её закрепило.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Чем рискует директор, финансовый директор и главный бухгалтер в санкционных делах?

Персональная уголовная ответственность в санкционных делах распределяется по трём сценариям: собственник, наёмный директор и главный бухгалтер несут различный объём риска в зависимости от документально зафиксированных полномочий и уровня осведомлённости о конкретной операции. Следствие, как правило, предъявляет обвинение всем троим — и далее использует это как инструмент давления для получения признательных показаний от одного из них.

Собственник бизнеса (участник / акционер). Если собственник фактически руководит операционной деятельностью, следствие квалифицирует его как «фактического руководителя» вне зависимости от того, числится ли он в ЕГРЮЛ директором. Риск: обвинение по части 3 ст. 193.1 или ч. 3 ст. 226.1 УК РФ с санкцией до 12 лет. Арест имущества по ст. 115 УПК РФ применяется в первую очередь к личным активам собственника.

Наёмный директор. Несёт риск вне зависимости от того, знал ли о конкретной сделке, если его подпись стоит под контрактом или он одобрял платёжные документы. Практика показывает: суды принимают позицию следствия о том, что директор «обязан был знать» о характере операции в силу должностных обязанностей. Меры пресечения — залог от 3 до 15 млн рублей или запрет определённых действий при первом предъявлении обвинения; арест — при наличии признаков организованной группы.

Главный бухгалтер. Риск по ст. 193.1 УК РФ — при проведении платёжных операций, которые бухгалтер должен был идентифицировать как нестандартные. Дополнительно: при одновременном наличии налогового состава (ст. 199 УК РФ) главный бухгалтер может быть привлечён как соисполнитель. На практике бухгалтеров чаще допрашивают как свидетелей и предлагают сотрудничество в обмен на смягчение.

  • Договоры с иностранными контрагентами с описанием предмета поставки и кода ТН ВЭД
  • Лицензионные заключения ФСТЭК / ФСБ на экспорт (при наличии обязанности их получать)
  • Внутренние регламенты ВЭД-комплаенса с подписями ответственных лиц
  • Правовые заключения о допустимости расчётов с конкретным контрагентом
  • Протоколы совещаний, фиксирующие, кто и когда принимал решение по сделке
Кейс 1 · 2024 · Производство электронных компонентов

Производственная компания, Уральский ФО, выручка 480 млн ₽

Триггер
ФСБ и ФТС инициировали проверку цепочки поставок после выявления расчётов через казахстанского посредника. Генеральному директору и финансовому директору предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 193.1 и ст. 189 УК РФ — незаконный вывоз электронных компонентов двойного назначения на сумму свыше 28 млн рублей.
Результат
На стадии предварительного следствия удалось добиться переквалификации с части 2 на часть 1 статьи 193.1 УК РФ (снятие признака «организованной группы») и прекращения дела в части ст. 189 — в связи с отсутствием лицензионной обязанности для данной категории компонентов. Мера пресечения изменена с ареста на залог.

Что показывает судебная практика по санкционным делам 2023–2025?

Судебная практика по санкционным уголовным делам 2023–2025 годов демонстрирует устойчивую тенденцию: суды первой инстанции в подавляющем большинстве случаев поддерживают позицию обвинения по вопросам умысла, однако кассационные инстанции активно пересматривают квалификацию при наличии процессуальных нарушений на стадии ОРМ. По данным Судебного департамента при ВС РФ, доля обвинительных приговоров по ст. 193.1 в 2024 году превысила 93%, однако каждое пятое дело завершилось прекращением ещё на стадии следствия — в том числе в связи с деятельным раскаянием или возмещением ущерба (примечание к статье 193.1 УК РФ).

Верховный суд РФ в обзоре судебной практики № 2 за 2024 год закрепил позицию: при квалификации деяний по ст. 189 УК РФ суды обязаны устанавливать, имелось ли у лица юридическое основание считать товар не требующим лицензирования. Это даёт защите инструмент для оспаривания обвинения через экспертизу ФСТЭК или ФСБ — в тех случаях, когда принадлежность товара к перечню двойного назначения неочевидна.

Позиция по мерам пресечения: Верховный суд РФ неоднократно указывал на недопустимость назначения ареста только по признаку тяжести обвинения — необходимо доказать конкретные основания из части 1 статьи 108 УПК РФ. Тем не менее суды в санкционных делах часто ссылаются на «угрозу давления на свидетелей» и «возможность продолжения преступной деятельности», что позволяет им удовлетворять ходатайства следствия.

✓ Важно
Деятельное раскаяние и полное возмещение ущерба — рабочий инструмент прекращения санкционного дела по основаниям примечания к статье 193.1 УК РФ. Условие: крупный размер по части 1, отсутствие квалифицирующего признака организованной группы. При части 3 прекращение через возмещение теоретически возможно, но требует отдельного переговорного процесса со следствием.

На практике важно учитывать: большинство дел, дошедших до суда в 2024–2025 годах, имели единую «точку входа» — допрос менеджера ВЭД или бухгалтера в статусе свидетеля без предупреждения о праве не свидетельствовать против себя. Промедление с привлечением специализированного адвоката на стадии ОРМ — до возбуждения уголовного дела — в большинстве этих случаев привело к закреплению доказательной базы, которую впоследствии не удалось оспорить процессуально.

Как выстроить правовую защиту до возбуждения санкционного дела?

Превентивная защита в санкционных делах строится на трёх уровнях: документарном, организационном и процессуальном. Документарный уровень — наиболее доступный и наименее затратный. Организационный требует изменения процессов. Процессуальный реализуется уже в ходе проверки или после возбуждения дела.

На практике бизнес с ВЭД-операциями от 50 млн рублей в год входит в зону риска, требующей системного подхода, а не разовых консультаций. Экономика превентивной защиты наглядна: уголовно-правовой аудит ВЭД-процессов обходится в десятки раз дешевле защиты по уже возбуждённому делу, не говоря о стоимости ареста активов на период следствия (который по делам ст. 193.1 в среднем составляет 14–18 месяцев).

Три сценария защиты зависят от статуса лица в деле. Если вы собственник и не являетесь подписантом документов — задача защиты состоит в разрыве доказательственной цепочки между вами и конкретными операциями. Если вы наёмный директор — ключевой аргумент: решение принималось коллегиально, вы действовали в пределах одобренных полномочий. Если вы главный бухгалтер — статус свидетеля может быть защищён через детальную подготовку к допросу ещё до получения повестки.

✓ Важно
Статья 51 Конституции РФ предоставляет право не свидетельствовать против себя — оно распространяется и на свидетелей, и на подозреваемых. Использование этого права не может быть расценено судом как признак вины. Сотрудникам компании следует знать об этом праве заранее, до получения повестки.
Кейс 2 · 2025 · Торговля промышленным оборудованием

Торговый дом, Центральный ФО, выручка 1,2 млрд ₽

Триггер
Росфинмониторинг направил материалы в СК РФ по факту транзитных платежей через ОАЭ на сумму 112 млн рублей. Возбуждено дело по ч. 3 ст. 193.1 УК РФ (организованная группа). Собственнику и директору предъявлено обвинение; заявлено ходатайство об аресте недвижимости на сумму 340 млн рублей.
Результат
Арест недвижимости снят полностью — суд принял позицию защиты о несоразмерности обеспечительной меры размеру вменяемого ущерба. Признак «организованной группы» исключён на стадии предварительного слушания. Дело рассматривается в суде по части 2 статьи 193.1 УК РФ с реальной перспективой прекращения при возмещении ущерба.
📋 Регламент ВЭД-комплаенса: 12 контрольных точек для бизнеса с внешнеторговыми операциями

Документ с конкретными проверочными вопросами для оценки уголовных рисков по статьям 193.1, 189 и 226.1 УК РФ. Разработан на основе анализа 40+ санкционных дел 2022–2025 годов.

Напишите «ВЭД-регламент» в Telegram @nk_vitvet или WhatsApp — пришлём сразу.

🛡️
Направления практики по теме
Q.01 Что означают санкционные уголовные дела для директоров и собственников бизнеса в 2025–2026 году?
Для директора и собственника санкционные уголовные дела означают персональный уголовный риск по статьям 193.1, 189 и 226.1 УК РФ — независимо от того, была ли операция согласована с юридическим отделом или проведена через цепочку посредников. Следствие квалифицирует действия по субъективному признаку умысла: достаточно доказать, что руководитель знал или должен был знать об ограничениях. По данным МВД РФ, в 2024 году число возбуждённых дел по статье 193.1 УК РФ выросло на 34% по сравнению с 2022 годом. Санкция по части 3 статьи 193.1 — до 12 лет лишения свободы при организованной группе. Бизнесу важно понимать: незнание введённых Россией ограничений на экспорт не освобождает от ответственности — следствие расценивает это как халатность или умысел.
Q.02 Какова позиция Верховного суда по уголовным делам, связанным с обходом санкций?
Верховный суд РФ в обзорах судебной практики 2023–2024 годов последовательно подтверждает: умысел при обходе экспортных и валютных ограничений устанавливается через осведомлённость лица о характере товара или операции, а не через наличие прямого умысла на нарушение конкретной нормы. Это означает, что суды всё чаще принимают косвенные доказательства — переписку, маршрутизацию платежей, выбор юрисдикций. Кроме того, в делах с налоговой составляющей применяются позиции Пленума ВС РФ № 48, что увеличивает итоговую санкцию при совокупности деяний. Суды рассматривают операции через посредников как единый умысел, что влечёт квалификацию по части 3 статьи 193.1 УК РФ с максимальной санкцией до 12 лет лишения свободы.
Q.03 Как использовать анализ санкционных дел при выстраивании правовой защиты компании?
Анализ санкционных уголовных дел 2023–2025 годов позволяет выделить три ключевых направления превентивной защиты. Первое — документарная гигиена: каждая трансграничная операция должна сопровождаться правовым заключением о соответствии актуальным ограничениям на экспорт — постановлениям Правительства РФ, спискам ФСБ и ФСТЭК. Второе — разграничение ответственности: распределение полномочий между директором, финансовым директором и менеджером ВЭД с фиксацией зон ответственности снижает риск вменения умысла конкретному лицу. Третье — реагирование на доследственную проверку: большинство санкционных дел начинается с запросов ФТС и ФСБ ещё до возбуждения дела. Привлечение специализированного адвоката на этой стадии позволяет скорректировать позицию до предъявления обвинения по части 3 статьи 193.1 УК РФ, что существенно влияет на меру пресечения и перспективы прекращения дела.
Q.04 Можно ли прекратить санкционное уголовное дело на стадии следствия?
Прекращение санкционного уголовного дела на стадии следствия возможно по нескольким основаниям. По примечанию к статье 193.1 УК РФ — при полном возмещении ущерба и отсутствии квалифицирующего признака организованной группы (части 1 и 2). По части 1 статьи 28.1 УПК РФ — при уплате штрафа в пятикратном размере суммы операции по делам о деяниях, причинивших ущерб бюджету. Срок следствия по делам данной категории в среднем составляет 14–18 месяцев, что даёт окно для выстраивания позиции. На практике каждое пятое дело по статье 193.1 прекращается до суда — при наличии активной защиты и экономической составляющей, позволяющей возместить ущерб. Условие применимости: отсутствие в деле квалификации по части 3 (организованная группа) — при её наличии прекращение требует отдельного переговорного процесса.
Q.05 Какова ответственность по статье 189 УК РФ за незаконный экспорт товаров двойного назначения?
Статья 189 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконный экспорт или передачу сырья, материалов, оборудования, технологий, имеющих двойное назначение, без лицензии ФСТЭК или ФСБ. Санкция части 1 составляет до 3 лет лишения свободы, части 3 (организованная группа) — до 10 лет. Принципиальное отличие от статьи 193.1 — отсутствие денежного порога: для возбуждения дела по статье 189 достаточно самого факта незаконного экспорта товара из перечня. Верховный суд РФ в обзоре 2024 года указал: при квалификации суды обязаны устанавливать, имелось ли у лица правовое основание считать товар не требующим лицензирования. Для бизнеса это означает: экспертное заключение об отсутствии у товара статуса «двойного назначения» — полноценный инструмент защиты при оспаривании обвинения.

Санкционные уголовные дела в 2025 году — устойчивый правовой тренд, а не временная конъюнктура. Число возбуждённых дел растёт, следствие накапливает методологию доказывания умысла, суды формируют практику. Для бизнеса с ВЭД-операциями системный подход к превентивной защите перестал быть опцией — это элемент операционной безопасности. Экономика выбора проста: документарный аудит ВЭД-процессов обходится в десятки раз дешевле защиты по возбуждённому делу.

«Ветров. 49» (рейтинг Право·300 с 2017 года, более 1000 реализованных проектов) специализируется на уголовной защите бизнеса, в том числе по санкционным составам: статьям 193.1, 189 и 226.1 УК РФ. Практика охватывает доследственную стадию, ведение дела на следствии и в суде, а также превентивный аудит ВЭД-комплаенса.

Что делать сейчас?
Если ваша компания ведёт ВЭД-операции или уже получила запрос от ФТС, ФСБ или Росфинмониторинга — вопрос в том, на какой стадии вы подключаете защиту. Право·300 · более 1000 проектов.
+7 (983) 510-38-76 · Telegram · WhatsApp · Пн–Пт 9:00–20:00
Позвонить Telegram