Уголовная защита для бизнеса, топ-менеджмента
и должностных лиц
МСК НСК КРН КМР
БРН ОМС ЕКБ
Партнёра
цитируют
и публикуют
РБК
Ведомости
Коммерсантъ
Деловой квартал
Главная/ Аналитика/ Аналитика — изменения/ Санкционные уголовные дела 2025 (ч. 3)
⚖️ Аналитика — изменения Аналитика

Санкционные уголовные дела в России 2025 — дополнение (часть 3)

Санкционные уголовные дела — уголовное преследование физических и юридических лиц за нарушение экспортных ограничений, валютных запретов и режимов двойного использования товаров (статьи 189, 193.1, 226.1 УК РФ). По состоянию на май 2026 года количество возбуждённых дел по этим составам за 2024–2025 годы превысило 3 800 единиц — рост более чем в два раза к уровню 2022 года. Материал анализирует новейшую следственную и судебную практику и содержит практические рекомендации для руководителей компаний.

Проверьте цепочку поставок до того, как это сделает следователь.

МБ
Михаил Борисов
Аналитик · судебная практика · ВС РФ
Опубликовано Обновлено 19 мин. чтения
3 800+ дел
возбуждено по «санкционным» составам в 2024–2025 гг.
7 лет
максимум по ч. 1 ст. 189 УК РФ (экспорт товаров двойного назначения)
10 лет
срок давности по тяжким составам (ст. 189, ч. 2 ст. 226.1 УК РФ)
45 млн ₽
порог «особо крупного» по ст. 193.1 УК РФ — санкция до 10 лет

Что изменилось в уголовном преследовании за санкционные нарушения в 2024–2025 годах?

Уголовное преследование за нарушение санкционного режима в России приобрело системный характер в 2023–2024 годах. По данным Следственного комитета РФ и открытой статистике МВД, количество уголовных дел, возбуждённых по составам, непосредственно связанным с экспортными ограничениями и обходом западных санкций, за 2024–2025 годы превысило 3 800 единиц — вдвое больше, чем в 2022 году. Это не единичные резонансные дела, а устойчивая следственная тенденция.

Принципиальное изменение — смещение акцента с таможенных нарушений на уголовное преследование конкретных физических лиц: директоров, собственников, операционных менеджеров и логистов. Следствие последовательно квалифицирует действия руководителей компаний, организовавших поставки через третьи страны, по статье 189 УК РФ (незаконный экспорт технологий двойного назначения) и статье 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров). Параллельно ФСБ и ФТС передают материалы в СКР по статье 193.1 УК РФ (валютные операции по фиктивным документам) — применительно к платёжным схемам через банки нейтральных юрисдикций.

✓ Важно
С 2024 года органы следствия получили расширенный доступ к данным SWIFT-альтернативных систем переводов через соглашения с финансовыми разведками партнёрских стран. Это означает, что цепочка платежей «компания — посредник — конечный получатель» теперь восстанавливается значительно быстрее, чем прежде.

Важное процессуальное изменение 2025 года — практика применения ареста имущества на ранней стадии доследственной проверки. Суды по ходатайствам следователей арестовывают расчётные счета и корпоративное имущество ещё до предъявления обвинения, используя статью 115 УПК РФ. Для бизнеса это означает: даже проверка, которая ещё не переросла в уголовное дело, может парализовать операционную деятельность компании.

Какие уголовно-правовые составы применяются по санкционным делам чаще всего?

По данным анализа судебной практики за 2023–2025 годы, следствие использует четыре основных состава: статья 189 УК РФ (экспорт товаров двойного назначения), статья 193.1 УК РФ (валютные операции по подложным документам), статья 226.1 УК РФ (контрабанда стратегических товаров) и статья 174.1 УК РФ (легализация средств). Составы применяются как самостоятельно, так и в совокупности — последнее существенно увеличивает итоговую санкцию.

Статья УК РФ Состав Санкция (max) Типичный субъект
Ст. 189 Незаконный экспорт товаров двойного назначения 7 лет (ч. 1) / 10 лет (ч. 3) Директор, менеджер ВЭД
Ст. 193.1 Валютные операции по фиктивным документам 5 лет (ч. 1) / 10 лет (ч. 3) Директор, главбух
Ст. 226.1 Контрабанда стратегически важных товаров 7 лет (ч. 1) / 12 лет (ч. 2) Директор, логист
Ст. 174.1 Легализация (отмывание) средств 7 лет (ч. 3) / 10 лет (ч. 4) Директор, собственник

Наиболее опасна с процессуальной точки зрения совокупность статей 189 и 174.1: следствие квалифицирует выручку от «незаконного экспорта» как доход от преступной деятельности, а любой последующий платёж с этих средств — как легализацию. Это позволяет добавить ещё один самостоятельный состав и существенно осложнить работу защиты.

⚠ Типичная ошибка
Многие директора полагают, что ответственность по статье 189 УК РФ наступает только при экспорте военной продукции. На практике перечень товаров двойного назначения включает широкую номенклатуру электроники, программного обеспечения и промышленного оборудования — его актуальность необходимо проверять перед каждой экспортной сделкой.
Ваша компания ведёт ВЭД или поставки через третьи страны?
Следствие квалифицирует как уголовное нарушение не только прямые поставки, но и схемы через посредников в нейтральных юрисдикциях. Ветров. 49 проводит оценку санкционных рисков в рамках уголовно-правового аудита — до того, как к компании появятся вопросы у ФТС или СКР.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Как следствие квалифицирует параллельный импорт как уголовное преступление?

Параллельный импорт — ввоз товаров без согласия правообладателя — был легализован Постановлением Правительства РФ от апреля 2022 года в части административного права. Однако уголовно-правовая квалификация этих операций остаётся неоднозначной, и следствие активно использует эту неопределённость. По состоянию на 2025 год зафиксированы десятки дел, где легальные с точки зрения таможенного законодательства поставки переквалифицировались в уголовные нарушения по косвенным основаниям — прежде всего по платёжным схемам.

Уголовный риск возникает не из самого факта параллельного импорта, а из способа расчётов. Если платёж за «параллельно ввезённый» товар проходит через компанию-оболочку, а в документах указан иной контрагент или иной предмет сделки — следствие квалифицирует это по статье 193.1 УК РФ. Порог крупного размера — 9 миллионов рублей, особо крупного — 45 миллионов рублей. При этом в совокупности с иными операциями суммы складываются.

// Примечание
Постановление Правительства РФ № 506 от 29.03.2022 о параллельном импорте не создаёт иммунитета от уголовного преследования по статьям 189, 193.1 и 226.1 УК РФ. Оно регулирует только таможенный и интеллектуально-правовой аспект ввоза.

Особую роль в квалификации играет понятие «товары двойного назначения». Федеральный закон № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» и соответствующие подзаголовки ТН ВЭД содержат перечни, пересмотренные в 2023–2024 годах. Ряд позиций — в том числе стандартная промышленная электроника, подшипники специальных типов, отдельные виды программного обеспечения — попал под расширенный экспортный контроль. Компании, не обновившие внутренние классификаторы, de facto ведут сделки с неустановленным санкционным статусом товара.

Кейс 1 · 2024 · Электронная торговля / ВЭД · Приволжский ФО

Торговый дом, выручка 420 млн ₽, Нижегородская область

Триггер
ФТС выявила несоответствие декларируемого кода ТН ВЭД и фактической номенклатуры при поставке промышленной электроники через казахстанского посредника. Материалы переданы в СКР; возбуждено дело по статье 189 и статье 193.1 УК РФ в совокупности. Директор задержан, счета компании арестованы в день возбуждения.
Результат
Дело прекращено на досудебной стадии в связи с отсутствием состава преступления — после представления адвокатами заключения о санкционном статусе товара и переписки, подтверждающей добросовестность директора. Арест счетов снят через 18 дней после возбуждения. Конфиденциальность по соглашению.

Чем конкретно рискует директор и собственник по санкционным уголовным делам?

Директор и собственник по санкционным делам несут персональную уголовную ответственность по статьям 189, 193.1 и 226.1 УК РФ: при доказанном умысле санкции составляют от 5 до 12 лет лишения свободы, штраф до 1 миллиона рублей и запрет занимать руководящие должности до 10 лет. Ключевая проблема — следствие квалифицирует умысел косвенно, исходя из обстоятельств сделки, а не из прямых доказательств осведомлённости руководителя.

Три сценария уголовного риска различаются по субъекту:

  • Собственник ООО. Привлекается как соучастник или организатор (статья 33 УК РФ), если из корпоративной переписки или протоколов общих собраний следует, что он одобрял конкретные сделки с проблемными контрагентами. Активы, находящиеся в личной собственности, подпадают под арест по статье 115 УПК РФ.
  • Наёмный директор. Выступает основным субъектом по всем четырём составам. Следствие исходит из презумпции его осведомлённости о характере деятельности компании. Отсутствие в трудовом договоре обязанности проверять санкционный статус контрагентов не освобождает от ответственности — суд оценивает фактически осуществляемые полномочия.
  • Главный бухгалтер. Привлекается по статье 193.1 УК РФ при наличии доказательств осведомлённости о фиктивном характере платёжных документов. На практике достаточно установить, что бухгалтер подписывал документы, содержавшие недостоверные сведения о контрагенте или предмете сделки.
⚠ Типичная ошибка
Директора нередко полагают, что делегирование функции санкционного compliance менеджеру ВЭД снимает с них ответственность. Суды систематически отклоняют этот довод: передача полномочий без системы контроля не исключает вины руководителя как лица, организовавшего деятельность компании.

После предъявления обвинения по части 2 статьи 189 или части 2 статьи 226.1 УК РФ у стороны защиты, как правило, есть 48–72 часа до рассмотрения судом ходатайства об избрании меры пресечения. Промедление с привлечением адвоката в этот период существенно сужает процессуальные возможности защиты: позиция по мере пресечения формируется именно на этом этапе.

Что подготовить заблаговременно: чек-лист для директора

  • Актуальный перечень товарных позиций компании с проверкой по спискам товаров двойного назначения (Постановление Правительства РФ № 1078)
  • Внутренний регламент санкционного compliance с указанием ответственного лица и процедуры проверки контрагентов
  • Документация по всем платежам через третьи юрисдикции за последние три года (срок хранения — не менее 10 лет с учётом срока давности по тяжким составам)
  • Соглашение с адвокатом о порядке экстренного реагирования при поступлении запроса от ФТС, ФСБ или СКР
  • Разграничение полномочий в трудовых договорах: кто принимает решение о заключении каждой внешнеторговой сделки

Какую доказательственную базу собирает следствие по санкционным делам?

Доказательственная база по санкционным уголовным делам формируется следствием из трёх основных источников: банковские документы о платёжных операциях, данные ФТС о таможенных декларациях и корпоративная переписка сотрудников компании. По состоянию на 2025 год следствие систематически запрашивает данные мессенджеров (Telegram, WhatsApp) в рамках оперативно-розыскных мероприятий — особенно по делам с участием иностранных посредников.

Наибольшую доказательственную ценность для обвинения имеют следующие материалы:

Источник доказательств Что устанавливает следствие Процессуальный инструмент
Корпоративная переписка Осведомлённость директора о санкционном статусе товара / контрагента Обыск (ст. 182 УПК РФ), выемка (ст. 183 УПК РФ)
Банковские документы Маршрут платежа, реальный контрагент, фиктивность документов Запрос в банк, выемка
Таможенные декларации Несоответствие кода ТН ВЭД, неверное описание товара Запрос в ФТС
Переписка в мессенджерах Умысел, схема, роль каждого участника ОРМ (ФЗ «Об ОРД»)

Частая ошибка директоров и менеджеров ВЭД — обсуждение условий сделки в корпоративных мессенджерах с использованием прямых указаний на способы обхода ограничений. Следственная практика 2024–2025 годов показывает: переписка из рабочих чатов, изъятая при обыске, становится центральным доказательством умысла в 60–70% дел.

✓ Важно
Следствие активно использует ст. 144 УПК РФ — доследственную проверку длительностью до 30 суток. В этот период оно собирает объяснения сотрудников, не предупреждая их об уголовной ответственности за ложные показания, поскольку статус свидетеля ещё не присвоен. Показания, данные на этом этапе без адвоката, впоследствии используются как доказательство.
Получили запрос от ФТС, ФСБ или следователя?
Объяснения, данные без адвоката на стадии проверки, становятся частью обвинительного заключения. Ветров. 49 оказывает экстренное сопровождение с первого контакта со следствием — до выработки позиции и на весь срок проверки.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально
Кейс 2 · 2025 · Промышленное оборудование · Уральский ФО

Производственная компания, выручка 1,2 млрд ₽, Свердловская область

Триггер
СКР возбудил дело по статье 189 УК РФ (часть 2 — с использованием организованной группы) в отношении директора и двух соучредителей. Поводом послужили материалы ФСБ о систематических поставках промышленной электроники в третьи страны с конечным потреблением в государстве, находящемся под санкционными ограничениями. Арест наложен на имущество всех троих фигурантов.
Результат
Переквалификация с части 2 на часть 1 статьи 189 УК РФ (снято обвинение в организованной группе); мера пресечения изменена с заключения под стражу на запрет определённых действий; арест части имущества снят через суд. Дело продолжается. Конфиденциальность по соглашению.

Матрица рисков и инструменты правовой защиты по санкционным делам

Правовая защита по санкционным уголовным делам строится по двум принципиально разным стратегиям в зависимости от стадии: до возбуждения дела (превентивная) и после (реактивная). Превентивная стратегия в среднем в 15–20 раз дешевле и в разы эффективнее с точки зрения конечного результата.

Ситуация Основной риск Инструмент защиты Срок / затраты
Компания ведёт ВЭД с «серыми» зонами Возбуждение дела по ст. 189, 193.1 Уголовно-правовой аудит, compliance-регламент 2–4 недели / фиксированная стоимость
Получен запрос ФТС / ФСБ Доследственная проверка → дело Адвокат с первого контакта, позиция по объяснениям Немедленно / до 30 дней проверки
Возбуждено уголовное дело Арест, обвинение, суд Защита следственных действий, оспаривание ареста 6–24 мес. следствия
Предъявлено обвинение Мера пресечения: стража Позиция по мере пресечения, залог, запрет действий 48–72 часа до суда

Ключевой вывод: санкционные уголовные дела 2024–2025 годов демонстрируют, что следствие не ограничивается очевидными нарушителями. Под преследование попадают добросовестные компании, не обновившие compliance-документацию, а также те, чьи посредники оказались связаны с санкционными контрагентами без ведома российской стороны. Уголовно-правовая оценка всей цепочки поставок — не роскошь, а базовый элемент управления рисками для любого бизнеса с ВЭД.

Ветров. 49 специализируется на уголовной защите бизнеса с 2014 года. Сеть «Ветров и Партнёры» входит в рейтинг Право·300 с 2017 года, выполнено более 1 000 проектов по уголовным делам в сфере предпринимательства. По санкционным и экспортным делам практика включает сопровождение на всех стадиях — от доследственной проверки до кассационного обжалования.

Направления практики по теме
Q.01 Что означают изменения в санкционном уголовном праве для директоров и собственников бизнеса в 2025–2026 году?
Для директоров и собственников бизнеса изменения означают существенное расширение уголовно-правовых рисков при любых трансграничных операциях. Статья 189 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает санкцию до 7 лет лишения свободы за незаконный экспорт товаров двойного назначения, а статья 193.1 — до 5 лет за валютные операции по фиктивным документам. С 2023 года следственная практика фиксирует устойчивый рост дел, возбуждаемых именно по этим составам в отношении руководителей торговых компаний. Практическое следствие: любой платёж через параллельный импорт или поставка через третьи страны без проработанного юридического compliance создаёт риск возбуждения уголовного дела. Директор несёт персональную ответственность независимо от того, был ли он осведомлён о санкционном статусе товара.
Q.02 Какова позиция Верховного суда РФ по делам о нарушении санкционного законодательства?
Верховный суд Российской Федерации не выпустил отдельного Пленума по санкционным составам, однако в обзорах судебной практики за 2023–2024 годы зафиксированы подходы к квалификации смежных составов — прежде всего статьи 189 и статьи 226.1 Уголовного кодекса. Ключевая позиция: умысел на нарушение экспортных ограничений может быть установлен косвенно — через переписку, условия платёжных схем, выбор маршрута поставки. Суды признают достаточными доказательствами сведения из корпоративной переписки и банковские документы об условиях расчётов. По статье 174.1 Верховный суд в Пленуме № 32 от 2015 года (с поправками) указал: для квалификации легализации достаточно совершения финансовой операции с доходами от предикатного преступления — предварительный приговор по предикату не обязателен.
Q.03 Как использовать анализ санкционных уголовных дел при выстраивании правовой защиты компании?
Анализ санкционных уголовных дел 2024–2025 годов позволяет выделить три практических направления защиты. Первое — документационный compliance: каждая поставка через третьи юрисдикции должна сопровождаться сертификатом конечного пользователя и внутренним заключением о санкционном статусе товара. Второе — разграничение ответственности: в корпоративных документах должно быть чётко закреплено, кто из сотрудников принимает решения о поставках — это снижает риск переложения ответственности на директора. Третье — превентивный аудит: оценка всей цепочки контрагентов на предмет попадания в санкционные списки до возбуждения дела обходится в среднем в десятки раз дешевле, чем защита по возбуждённому уголовному делу. По составам статей 189 и 226.1 срок давности уголовного преследования составляет 10 лет (тяжкие преступления), что означает долгосрочный горизонт риска для бизнеса.
Q.04 Чем отличается уголовная ответственность за обход санкций от административной?
Административная ответственность за нарушение валютного законодательства (статья 15.25 КоАП РФ) предусматривает штраф до 100% суммы незаконной операции — без лишения свободы. Уголовная ответственность по статье 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при крупном размере — операциях на сумму свыше 9 миллионов рублей — и предусматривает до 5 лет лишения свободы. При организованной группе или особо крупном размере (свыше 45 миллионов рублей) санкция возрастает до 10 лет. Принципиальное различие: по административному делу компания платит штраф; по уголовному — директор и собственник рискуют свободой, арестом личных активов и запретом заниматься деятельностью. Следствие активно переводит административные дела в уголовные при повторных нарушениях или при обнаружении признаков организованной схемы.
Q.05 На каком этапе санкционного уголовного дела необходимо привлекать адвоката?
Привлекать адвоката необходимо до этапа возбуждения уголовного дела — на стадии доследственной проверки по статье 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которая длится от 3 до 30 суток. Именно в этот период следователь и оперативные сотрудники собирают объяснения, изымают документы и формируют доказательственную базу. Показания, данные без адвоката на стадии проверки, впоследствии становятся частью обвинительного заключения. По санкционным делам особую роль играет этап запроса сведений от банков и таможенных органов: если компания не подготовила правовую позицию к этому моменту, возможности для прекращения дела на досудебной стадии резко сужаются. Практика показывает: дела, по которым защитник привлечён до возбуждения, прекращаются на досудебной стадии значительно чаще.
📋 Чек-лист санкционного compliance для директора ВЭД-компании

Перечень из 12 контрольных точек: товарная классификация, проверка контрагентов, платёжные маршруты, документация по сделкам двойного назначения. Актуален для поставок 2025–2026 годов.

Напишите «Compliance» в Telegram @nk_vitvet или WhatsApp — пришлём сразу.

📋
Что делать сейчас?
Санкционные уголовные дела в России 2025 года — реальный риск для любого бизнеса с внешнеторговой деятельностью. Срок давности по тяжким составам — 10 лет; следствие работает ретроспективно. Ветров. 49 входит в рейтинг Право·300 с 2017 года, более 1 000 проектов по уголовным делам в сфере предпринимательства.
+7 (983) 510-38-76 · Telegram · WhatsApp · Пн–Пт 9:00–20:00
Позвонить Telegram