Уголовная защита для бизнеса, топ-менеджмента
и должностных лиц
МСК НСК КРН КМР
БРН ОМС ЕКБ
Партнёра
цитируют
и публикуют
РБК
Ведомости
Коммерсантъ
Деловой квартал
Главная/ Аналитика/ Налоговая уголовка/ Самозанятые и ст. 198 УК: риски
💰 Налоговая уголовка Аналитика

Самозанятые и ст. 198 УК: когда возникает риск

Уголовная ответственность физического лица за уклонение от уплаты налогов по статье 198 УК РФ наступает при недоимке свыше 2,7 млн ₽ за три года — для самозанятого это означает систематическое занижение дохода или продолжение деятельности после утраты статуса НПД. По состоянию на май 2026 года число зарегистрированных самозанятых в России превысило 12 млн человек, и ФНС последовательно наращивает контроль за реальными доходами этой категории налогоплательщиков. Материал разбирает, при каких обстоятельствах налоговый долг самозанятого перерастает в уголовное дело.

Получили требование от налоговой или повестку в СК — важно оценить ситуацию до дачи объяснений.

МБ
Михаил Борисов
Аналитик · судебная практика · ВС РФ
Опубликовано Обновлено 15 мин. чтения
2,7 млн ₽
Порог крупного размера по ч. 1 ст. 198 УК РФ
13,5 млн ₽
Порог особо крупного размера по ч. 2 ст. 198 УК РФ
2,4 млн ₽
Годовой лимит дохода самозанятого (НПД)
12+ млн
Самозанятых зарегистрировано в России (2026)

Кто такой самозанятый как налогоплательщик по закону?

Самозанятый — это физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход» (НПД) согласно Федеральному закону № 422-ФЗ от 27.11.2018. Ставка налога составляет 4% при получении дохода от физических лиц и 6% при получении дохода от юридических лиц и ИП. Годовой лимит дохода — 2,4 млн ₽. При превышении лимита статус самозанятого автоматически утрачивается с даты превышения, а весь последующий доход подпадает под обычный НДФЛ по ставке 13–15%.

Как налогоплательщик самозанятый самостоятельно исчисляет и уплачивает налог через приложение «Мой налог», формирует электронные чеки и несёт полную налоговую ответственность за достоверность отражённых сведений. Это принципиально отличает его от наёмного работника, за которого НДФЛ удерживает работодатель как налоговый агент.

// Примечание
Страховые взносы самозанятый не уплачивает — это одно из ключевых преимуществ режима НПД перед статусом ИП. Однако именно этот фактор становится предметом споров при переквалификации договора ГПХ с самозанятым в трудовые отношения.

Ответственность за нарушение налоговых обязательств самозанятого выстраивается в три уровня: административная (статья 122 НК РФ — штраф 20–40% от недоимки), налоговая (доначисление + пени), уголовная (статья 198 УК РФ при превышении порогов крупного ущерба). Уголовный риск реализуется не автоматически — он возникает при накоплении недоимки за трёхлетний период и направлении материалов в Следственный комитет.

Когда недоимка самозанятого образует состав преступления по ст. 198 УК?

Уголовная ответственность физического лица по статье 198 УК РФ наступает при умышленном уклонении от уплаты налогов путём непредставления налоговой декларации, включения в неё заведомо ложных сведений или иных способов сокрытия налогооблагаемой базы. Для самозанятого ключевым механизмом является занижение фактически полученного профессионального дохода в приложении «Мой налог» — намеренное неотражение части поступлений в виде чеков.

Пленум Верховного суда РФ в постановлении № 48 от 26.11.2019 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления» указал, что уклонение признаётся оконченным с момента истечения срока уплаты налога за соответствующий период. Применительно к НПД — с 28-го числа месяца, следующего за расчётным.

✓ Важно
Пороги по статье 198 УК РФ: крупный размер — свыше 2,7 млн ₽ за три последовательных финансовых года (ч. 1, санкция — до 1 года лишения свободы); особо крупный — свыше 13,5 млн ₽ за тот же период (ч. 2, санкция — до 3 лет). При этом недоимка должна составлять более 10% подлежащих уплате налогов — либо превышать указанные суммы в абсолютном выражении.

Специфика самозанятого в том, что сумма НПД относительно невелика: при доходе 2,4 млн ₽ в год налог составит 96–144 тыс. ₽. Чтобы за три года накопить недоимку в 2,7 млн ₽, нужно систематически скрывать доход в размере примерно 22–28 млн ₽ в год — то есть десятикратно занижать реальные поступления. Уголовный риск существенно возрастает, если самозанятый фактически утратил статус НПД (превысил лимит дохода), но продолжил деятельность без перехода на иной налоговый режим. В этом сценарии исчисление недоимки ведётся уже по ставке НДФЛ 13–15%, что многократно ускоряет накопление порогового значения.

Кейс 1 · 2024 · ИТ-разработка

Физическое лицо, Уральский федеральный округ, доход свыше 8 млн ₽ в год

Триггер
Разработчик ПО оформился самозанятым и работал с двумя крупными заказчиками. Годовой доход устойчиво превышал 2,4 млн ₽, однако смены режима не последовало. ФНС установила расхождение между поступлениями на счёт и отражёнными в «Мой налог» суммами — по результатам проверки доначислен НДФЛ за 2,5 года. После вступления в силу решения о привлечении к ответственности материалы направлены в СК РФ.
Результат
Дело прекращено на стадии доследственной проверки после полного погашения недоимки, пеней и штрафов по статье 76.1 УК РФ (первичное нарушение). Доначисленная сумма составила около 1,8 млн ₽ — ниже порога крупного размера, что исключило уголовную перспективу.

Как ФНС выявляет занижение доходов самозанятого в 2026 году?

Федеральная налоговая служба располагает тремя основными инструментами контроля самозанятых. Первый — АИС «Налог-3»: система автоматически сопоставляет банковские поступления на счета физического лица с чеками, выданными через приложение «Мой налог». Значительное систематическое расхождение формирует автоматический сигнал для инспектора. Согласно публичной статистике ФНС, в 2023–2025 годах число проверок самозанятых выросло более чем вдвое — в первую очередь в сегменте ИТ, строительства и логистики.

Второй инструмент — анализ контрагентов. Регулярные платежи от одного юридического лица более двух-трёх месяцев подряд квалифицируются как признаки фактических трудовых отношений. Это влечёт доначисление НДФЛ и страховых взносов уже на стороне заказчика как налогового агента — с сопутствующим риском по статье 199.1 УК РФ для руководителя компании. Для самозанятого в таком сценарии дополнительно возникает вопрос о достоверности режима НПД в принципе.

⚠ Типичная ошибка
Самозанятые нередко полагают, что поступления наличными или через электронные кошельки не отслеживаются ФНС. На практике банки предоставляют выписки по всем счетам физического лица по запросу инспекции без уведомления владельца — на основании статьи 86 НК РФ. Системы FinTech-мониторинга ЦБ РФ также передают сведения о подозрительных транзакциях в ФНС.

Третий инструмент — встречные проверки контрагентов. Если заказчик включил выплаты самозанятому в расходы и запросил вычет по НДС (при ошибочном применении), инспекция запрашивает первичные документы и исследует реальность операции. Любая неувязка в датах, объёмах или характере работ становится основанием для углублённой проверки непосредственно самозанятого.

Три сценария уголовного риска для самозанятого, директора и бухгалтера

Уголовный риск по статье 198 УК РФ реализуется через три типовых сценария в зависимости от характера деятельности и схемы взаимодействия с заказчиками. Субъект преступления в каждом из них — само физическое лицо как налогоплательщик; однако для компаний-заказчиков параллельно возникают риски по смежным статьям УК РФ.

Сценарий Субъект риска Статья УК РФ Ключевой триггер
Занижение дохода в «Мой налог» Самозанятый Ст. 198 Расхождение счёт ↔ чеки НПД
Превышение лимита без смены режима Самозанятый Ст. 198 Доход > 2,4 млн ₽, НДФЛ не уплачен
Подмена трудовых отношений ГПХ Директор / главбух заказчика Ст. 199.1 Неудержание НДФЛ как агентом

Сценарий 1: самозанятый-собственник малого бизнеса. Индивидуальный исполнитель (дизайнер, консультант, программист) работает с несколькими корпоративными заказчиками, намеренно дробя доходы — часть проводит через НПД, часть получает наличными или на карту родственника. Следствие квалифицирует это как умышленное сокрытие налогооблагаемой базы.

Сценарий 2: наёмный директор малой компании. Компания переводит часть сотрудников в самозанятые. Формально это законно, однако если ФНС переквалифицирует договоры ГПХ в трудовые, компания признаётся налоговым агентом, не исполнившим обязанность удержания НДФЛ. Ответственность директора — статья 199.1 УК РФ. Сам самозанятый при этом рискует утратить статус НПД ретроспективно.

Сценарий 3: главный бухгалтер. Бухгалтер компании, выстраивающей схему работы с самозанятыми, вводит в реестры ложные сведения о характере отношений. При доказанном умысле на уклонение от уплаты налогов организации следствие может предъявить обвинение как соисполнителю по статье 199 УК РФ.

После предъявления требования об уплате недоимки у налогоплательщика остаётся, как правило, 8 рабочих дней для добровольного исполнения до направления материалов в Следственный комитет (срок может быть увеличен по решению инспекции). Промедление с юридической оценкой ситуации в этот период существенно сужает возможности применения статьи 76.1 УК РФ.

Пришло требование от ФНС о погашении недоимки?
До направления материалов в СК есть процессуальное окно. Оцениваем ситуацию, рассчитываем реальный уголовный порог и определяем стратегию — погашение с прекращением или оспаривание доначисления.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Как защититься: инструменты до и после возбуждения дела

Стратегия защиты самозанятого по статье 198 УК РФ определяется стадией, на которой находится дело. До возбуждения — задача состоит в устранении оснований для передачи материалов в СК. После возбуждения — в прекращении дела по нереабилитирующим или реабилитирующим основаниям. Принципиальное значение имеет статья 76.1 УК РФ: лицо, впервые совершившее преступление по статье 198 УК РФ и полностью погасившее недоимку, пени и штраф, освобождается от уголовной ответственности. Это правило действует до назначения судебного заседания.

На практике важно учитывать: само по себе погашение недоимки не прекращает следственные действия автоматически. Следователь обязан вынести соответствующее постановление; до его получения процессуальные риски сохраняются — в том числе возможность избрания меры пресечения.

Что подготовить при получении требования от ФНС

  • Выписку по всем банковским счетам за проверяемый период — для самостоятельного сопоставления с данными ФНС и выявления расхождений до позиции инспекции.
  • Договоры с контрагентами и акты — для оценки риска переквалификации в трудовые отношения и возникновения ответственности на стороне заказчика.
  • Историю чеков в «Мой налог» — сравнить с реальными поступлениями; зафиксировать и объяснить любые расхождения до контакта с налоговым органом.
  • Расчёт суммы недоимки с учётом трёхлетнего периода и применимой ставки налога — для проверки, достигнут ли уголовный порог 2,7 млн ₽.
  • Юридическую оценку вопроса о наличии умысла — ключевого элемента состава статьи 198 УК РФ: случайные ошибки учёта и умышленное сокрытие квалифицируются принципиально по-разному.
✓ Важно
Статья 198 УК РФ — умышленное преступление. Отсутствие доказанного умысла исключает уголовную ответственность даже при наличии недоимки. Именно на этом строится значительная часть эффективных защитных позиций.

Если следователь уже вынес постановление о возбуждении дела по статье 198 УК РФ, у стороны защиты, как правило, есть 2–4 недели до предъявления обвинения — период, в который возможно представление документов, опровергающих умысел, и инициирование переговоров об условиях прекращения дела по нереабилитирующим основаниям.

Кейс 2 · 2025 · Строительные услуги

Физическое лицо, Приволжский федеральный округ, доход около 15 млн ₽ в год

Триггер
Бригадир строительной бригады работал как самозанятый с тремя ООО. Реальный доход в 6 раз превышал лимит НПД; НДФЛ с суммы превышения не уплачивался три года подряд. Дело возбуждено по части 2 статьи 198 УК РФ (особо крупный размер). На момент обращения предъявлено обвинение, избрана подписка о невыезде.
Результат
Дело прекращено в связи с погашением недоимки, пеней и штрафа в полном объёме до начала судебного заседания по статье 76.1 УК РФ. Подписка о невыезде отменена. Общая сумма погашения — около 3,1 млн ₽.
Возбуждено дело по ст. 198 УК — что делать?
Прекращение по статье 76.1 УК РФ возможно до назначения судебного заседания. Рассчитаем точный размер погашения, подготовим документы для следователя и проконтролируем вынесение постановления о прекращении. Конфиденциально по соглашению.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Часть 2 статьи 198 УК РФ (особо крупный размер — свыше 13,5 млн ₽) предусматривает лишение свободы на срок до 3 лет. Статья 15 УК РФ относит это к преступлениям средней тяжести, что допускает применение условного осуждения — но только при наличии смягчающих обстоятельств, включая возмещение ущерба бюджету до приговора. Ожидание судебного разбирательства без активных действий по погашению недоимки закрывает этот путь.

Направления практики по теме

Частые вопросы

Q.01 Когда налоговая задолженность самозанятого становится уголовным делом?
Уголовное преследование физического лица по статье 198 УК РФ возникает при недоимке свыше 2,7 миллиона рублей за три финансовых года подряд — это порог крупного размера по части первой. При недоимке свыше 13,5 миллиона рублей применяется часть вторая с санкцией до трёх лет лишения свободы. Для самозанятых основанием служит занижение профессионального дохода, сокрытие фактических поступлений или продолжение деятельности после утраты статуса плательщика налога на профессиональный доход без регистрации в качестве ИП или постановки на учёт как обычного налогоплательщика НДФЛ. Налоговая инспекция направляет материалы в Следственный комитет после вступления в силу решения о привлечении к ответственности и неисполнения требования об уплате в установленный срок.
Q.02 Может ли погашение недоимки остановить уголовное преследование по статье 198 УК РФ?
Полное погашение недоимки, пеней и штрафов до назначения судебного заседания является основанием для освобождения от уголовной ответственности по статье 76.1 УК РФ — при условии, что преступление совершено впервые. Это правило распространяется на статью 198 УК РФ в полном объёме. На практике Следственный комитет приостанавливает или прекращает расследование после получения подтверждения от налоговой инспекции о полном погашении долга. Однако погашение после начала судебного разбирательства уже не является безусловным основанием для прекращения дела — суд учитывает его как смягчающее обстоятельство, но не обязан прекращать производство. Поэтому принципиально важно действовать до стадии судебного рассмотрения, а ещё лучше — до предъявления обвинения.
Q.03 Кто несёт уголовную ответственность по статье 198 УК — директор или главный бухгалтер?
Статья 198 УК РФ распространяется исключительно на физических лиц как самостоятельных налогоплательщиков — самозанятых, индивидуальных предпринимателей и граждан с обязанностью декларировать доходы. За уклонение от уплаты налогов организации отвечает руководитель по статье 199 УК РФ, а в ряде случаев — главный бухгалтер или иное лицо, подписавшее декларацию. Для самозанятого субъектом преступления является он сам: ни директор компании-заказчика, ни бухгалтер заказчика не несут ответственности по статье 198 за налоговые обязательства исполнителя. Исключение — если следствие докажет, что самозанятый де-факто является скрытым наёмным работником в рамках схемы дробления, тогда ответственность по другим статьям может быть предъявлена и должностным лицам компании-заказчика.
Q.04 Чем отличается ответственность самозанятого от ответственности ИП по налоговым статьям?
И самозанятые, и индивидуальные предприниматели несут ответственность по статье 198 УК РФ как физические лица. Принципиальное различие — в налоговой базе и механизме возникновения недоимки. Самозанятый платит налог на профессиональный доход по ставке 4–6 процентов; ИП — НДФЛ, НДС и страховые взносы в зависимости от режима налогообложения. При равных суммах дохода налоговая нагрузка ИП выше, поэтому порог уголовной ответственности в абсолютных цифрах достигается быстрее. Для самозанятого дополнительным риском является превышение годового лимита дохода в 2,4 миллиона рублей без своевременного перехода на иной налоговый режим: в этом случае весь доход сверх лимита облагается НДФЛ, а его неуплата формирует недоимку по статье 198 УК РФ.
Q.05 Как налоговая выявляет занижение доходов самозанятого?
Федеральная налоговая служба использует несколько инструментов контроля самозанятых. Первый — автоматизированная система АИС «Налог-3», которая агрегирует данные о поступлениях на банковские счета и сопоставляет их с выданными чеками в приложении «Мой налог». Расхождение между фактическими поступлениями и зафиксированным доходом служит основанием для проверки. Второй — анализ отношений с контрагентами: регулярные платежи от одного юридического лица в течение длительного времени квалифицируются как признаки трудовых отношений с сопутствующей обязанностью удержания НДФЛ на стороне заказчика. Третий — запросы к банкам в рамках налоговой проверки: выписки по счетам физического лица предоставляются по запросу инспекции без согласия владельца счёта на основании статьи 86 Налогового кодекса.
📋 Чек-лист уголовных рисков самозанятого по ст. 198 УК РФ

10 проверочных вопросов: превышен ли лимит НПД, есть ли расхождения с банком, грозит ли переквалификация договора. Формат PDF, заполняется за 10 минут.

Напишите «самозанятый 198» в Telegram @nk_vitvet или WhatsApp — пришлём сразу.

📋

Уголовный риск для самозанятого по статье 198 УК РФ — не абстрактная угроза. Он реализуется конкретно: при систематическом занижении дохода в приложении «Мой налог», при превышении лимита без смены режима, при подмене трудовых отношений договором ГПХ. В каждом из этих сценариев есть чёткий момент, когда действия ещё возможны и результативны. Ключевой инструмент — погашение по статье 76.1 УК РФ до судебной стадии — работает только при своевременном обращении и правильном расчёте суммы.

«Ветров. 49» специализируется на налоговой уголовной защите — в рейтинге Право·300 с 2017 года, более 1000 завершённых проектов. Работаем на всех стадиях: от налоговой проверки до кассации. Конфиденциальность по соглашению.

Что делать сейчас?
Если вы самозанятый, получили требование ФНС или уже знаете о проверке — ситуация требует оценки до контакта со следствием. Право·300 с 2017 · 1000+ проектов.
+7 (983) 510-38-76 · Telegram · WhatsApp · Пн–Пт 9:00–20:00
Позвонить Telegram