Уголовная защита для бизнеса, топ-менеджмента
и должностных лиц
МСК НСК КРН КМР
БРН ОМС ЕКБ
Партнёра
цитируют
и публикуют
РБК
Ведомости
Коммерсантъ
Деловой квартал
Главная/ Аналитика/ Прочие составы/ Ст. 193 УК РФ: невозврат валюты
💱 Прочие составы Аналитика

Ст. 193 УК РФ: невозврат иностранной валюты (7-й выпуск)

Уклонение от репатриации иностранной валюты или рублей — уголовный состав по статье 193 УК РФ, применяемый к руководителям организаций, не обеспечивших зачисление экспортной выручки или возврат аванса по импортному контракту. По состоянию на май 2026 года порог уголовной ответственности составляет 100 млн ₽ (крупный размер) и 150 млн ₽ (особо крупный). После введения санкций 2022–2024 годов и ограничений на международные расчёты число дел по этому составу существенно изменилось: часть возбуждается в ситуациях, когда репатриация объективно невозможна по независящим от руководителя причинам.

Получите оценку ситуации по конкретному контракту — конфиденциально.

АС
Антон Соколов
Аналитик · налоговые уголовные дела
Опубликовано Обновлено 15 мин. чтения

Состав преступления: что криминализирует статья 193 УК РФ

Статья 193 УК РФ устанавливает уголовную ответственность руководителя организации за уклонение от исполнения обязанностей по репатриации — то есть за необеспечение в установленные сроки зачисления на счета в уполномоченных банках иностранной валюты или рублей, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные работы или оказанные услуги. Равно криминализируется невозврат в Россию денежных средств, уплаченных нерезидентам за товары или услуги, которые так и не были поставлены или оказаны. Порог уголовной ответственности — 100 млн ₽ в крупном размере.

Обязанность репатриации закреплена в статье 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Сроки репатриации устанавливаются во внешнеторговом контракте; при их отсутствии действуют предельные сроки, устанавливаемые Правительством РФ и Банком России для отдельных видов операций.

Субъект преступления — специальный: руководитель организации, уполномоченное лицо или иное лицо, на которое возложена обязанность обеспечить репатриацию. Умысел должен быть прямым — руководитель осознаёт, что обязан обеспечить репатриацию, и сознательно этого не делает. Это ключевой элемент: если нарушение сроков вызвано объективными обстоятельствами (банковские ограничения, форс-мажор, противодействие контрагента), состав умышленного уклонения отсутствует.

✓ Важно
Статья 193 УК РФ — специальная норма: применяется только к обязанностям по репатриации валютной выручки или возврату аванса. Незаконные валютные операции в иных формах квалифицируются по статье 15.25 КоАП РФ (административная) либо по статье 193.1 УК РФ (уголовная — за перевод с подложными документами).

Какие пороги ответственности по ст. 193 УК РФ установлены в 2026 году?

Уголовная ответственность по статье 193 УК РФ наступает при сумме невозвращённых средств, превышающей 100 млн ₽ (крупный размер — часть первая) или 150 млн ₽ (особо крупный — часть вторая). Административная ответственность по статье 15.25 КоАП РФ действует без нижнего денежного порога: штраф составляет от 75% до 100% от суммы незачисленной или невозвращённой валюты.

Норма Порог (размер) Санкция Срок давности
Ст. 193 ч. 1 УК РФ Свыше 100 млн ₽ До 3 лет л/с + штраф до 200 тыс. ₽ 2 года
Ст. 193 ч. 2 УК РФ Свыше 150 млн ₽; группа; подложные документы До 5 лет л/с 6 лет
Ст. 15.25 КоАП РФ Любая сумма 75–100% от суммы нарушения 2 года (КоАП)

Порог в 100 млн ₽ — совокупный по одному или нескольким связанным контрактам. Следствие нередко суммирует несколько внешнеторговых контрактов одного юрлица для достижения квалифицирующего порога. Разграничение между административной и уголовной ответственностью на практике определяется именно этим порогом: при сумме нарушения ниже 100 млн ₽ дело остаётся в компетенции ФНС и таможенных органов.

100 млн ₽
Порог крупного размера (ч. 1 ст. 193)
150 млн ₽
Порог особо крупного размера (ч. 2 ст. 193)
5 лет
Максимальная санкция по ч. 2
100 %
Максимальный штраф КоАП от суммы нарушения

Как возбуждаются дела по ст. 193 УК РФ на практике?

Уголовные дела по статье 193 УК РФ возбуждаются Следственным комитетом РФ. Поводом для возбуждения служат материалы проверок, переданные банком-агентом валютного контроля в ФНС, ФНС — в СК РФ, либо полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) подразделениями экономической безопасности МВД. По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2023 году по статье 193 УК РФ к уголовной ответственности было привлечено несколько десятков лиц; большинство дел прекращено или завершено условным осуждением.

Типичная цепочка: банк фиксирует нарушение сроков репатриации → направляет сведения в ФНС → ФНС составляет протокол по статье 15.25 КоАП и одновременно направляет материалы в СК РФ при наличии признаков крупного размера → следователь проводит доследственную проверку по статье 144–145 УПК РФ → возбуждает дело. Между фиксацией нарушения банком и возбуждением дела проходит, как правило, от трёх месяцев до года.

⚠ Типичная ошибка
Руководители компаний нередко воспринимают запрос банка о сроках репатриации как рутинный комплаенс-запрос и не привлекают юриста. Между тем именно ответы на такие запросы становятся частью доказательственной базы по уголовному делу: показания об осведомлённости о нарушении сроков фиксируются.

Предмет доказывания включает: установленные контрактом сроки репатриации; факт их нарушения; осведомлённость руководителя; отсутствие объективных препятствий. Именно последний элемент — наиболее уязвимый для обвинения после 2022 года.

Кейс 1 · 2023 · Внешняя торговля (металлы)

Генеральный директор торговой компании, Уральский ФО, выручка 420 млн ₽

Триггер
Банк-агент передал в ФНС данные о незачислении экспортной выручки на сумму 130 млн ₽ по трём контрактам с турецким покупателем. Следователь возбудил дело по части 2 статьи 193 УК РФ. Меры пресечения — подписка о невыезде.
Результат
Дело прекращено на стадии предварительного расследования по статье 28.1 УПК РФ после документального подтверждения того, что задержка репатриации вызвана блокировкой корреспондентских счетов банка-контрагента, и погашения недоимки в части административного штрафа. Уголовное преследование прекращено.

Чем статья 193 УК РФ отличается от статьи 193.1 УК РФ?

Статья 193.1 УК РФ — самостоятельный состав, введённый в 2013 году: ответственность наступает за перевод денежных средств нерезиденту с использованием заведомо подложных документов. Ключевое различие от статьи 193 УК РФ — наличие активных действий по совершению заведомо незаконного перевода, а не бездействие (невыполнение обязанности репатриации). Порог крупного размера по статье 193.1 УК РФ — 9 млн ₽, особо крупного — 45 млн ₽, что существенно ниже, чем по статье 193.

Критерий Ст. 193 УК РФ Ст. 193.1 УК РФ
Форма деяния Бездействие (нарушение обязанности репатриации) Действие (перевод с подложными документами)
Порог крупного размера 100 млн ₽ 9 млн ₽
Порог особо крупного 150 млн ₽ 45 млн ₽
Умысел Прямой умысел на неисполнение обязанности Прямой умысел + заведомость подложности
Совокупность Возможна при нарушении обязанности репатриации с предоставлением ложных сведений банку

На практике следствие нередко вменяет обе статьи в совокупности, если к нарушению сроков репатриации присоединяются факты предоставления банку ложных документов об исполнении контракта. Переквалификация с части 2 статьи 193.1 на статью 193 значительно улучшает положение обвиняемого — как по санкции, так и по сроку давности.

// Примечание
С 2018 года паспорт сделки заменён карточкой учёта контракта в системе банковского контроля. Документооборот изменился, но обязанность репатриации и уголовная ответственность за её нарушение сохранились в прежнем объёме. Ссылки в обвинительных заключениях на «паспорт сделки» в делах по событиям до 2018 года по-прежнему встречаются.

Разграничение составов имеет принципиальное значение для выработки защитной позиции — разница в порогах и санкциях существенна.

Вменяют обе статьи сразу?
Совокупность по статьям 193 и 193.1 УК РФ — типичная ситуация при внешнеторговых делах. «Ветров. 49» анализирует доказательственную базу и определяет, по какому составу сильнее позиция защиты. Право·300 с 2017 года, 1000+ проектов.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Как санкционные ограничения 2022–2024 годов изменили практику по ст. 193 УК РФ?

После введения пакетов санкций в 2022–2024 годах значительная часть российских компаний лишилась возможности получить оплату от иностранных покупателей через традиционные банковские каналы: корреспондентские счета были заморожены или закрыты, расчёты в долларах и евро заблокированы, альтернативные каналы не всегда юридически корректно оформлены. Это создало массовую ситуацию, при которой нарушение сроков репатриации стало техническим, а не умышленным.

ФНС России и Банк России в 2022–2023 годах выпустили ряд разъяснений и временных регуляторных послаблений, допускающих продление сроков репатриации по контрактам с контрагентами из недружественных государств. Однако эти послабления имели ограниченный срок действия и применялись к конкретным видам операций. Руководитель компании, не оформивший продление своевременно, формально нарушил срок репатриации — даже при наличии объективных препятствий.

✓ Важно
Ссылка на форс-мажор или объективную невозможность репатриации должна быть документально подкреплена: письмами банка об отказе в проведении операции, уведомлением контрагента о блокировке счёта, перепиской с Банком России или ФНС о продлении срока. Устное объяснение без документов не формирует защитную позицию.

Следствие, тем не менее, нередко возбуждает дела в таких ситуациях, перекладывая бремя доказывания объективной невозможности репатриации на сторону защиты. Ключевой вопрос: принял ли руководитель исчерпывающие меры для обеспечения репатриации — обратился ли в банк за альтернативными маршрутами, уведомил ли регулятора, зафиксировал ли форс-мажорные обстоятельства по контракту?

Что подготовить при возникновении риска нарушения сроков репатриации:

  • Письменное уведомление банка-агента о препятствиях с приложением подтверждающих документов
  • Переписку с иностранным контрагентом с требованием произвести платёж альтернативным способом
  • Заявление в ФНС о продлении срока репатриации с обоснованием
  • Фиксацию форс-мажора по контракту в соответствии с его условиями
  • Заключение юриста о правовом статусе нарушения (административное / уголовное) с учётом текущих порогов

Стратегия защиты по ст. 193 УК РФ: три сценария

Защитная позиция по статье 193 УК РФ выстраивается по-разному в зависимости от стадии уголовного преследования и роли лица. Существенное различие — между позицией собственника, наёмного генерального директора и главного бухгалтера: объём их полномочий в части обеспечения валютного контроля различается.

Собственник ООО / акционер. Если лицо не имело полномочий единоличного исполнительного органа и не подписывало внешнеторговые контракты, то специальный субъект статьи 193 УК РФ к нему неприменим. Обвинение нередко пытается вменить статью 193 собственнику через конструкцию «фактического руководителя» — важно документально разграничить полномочия с наёмным директором.

Наёмный генеральный директор. Несёт ответственность как специальный субъект. Ключевые аргументы защиты: отсутствие умысла (нарушение вызвано объективными препятствиями); принятие исчерпывающих мер для репатриации; корректное документирование форс-мажора. Механизм статьи 28.1 УПК РФ — возмещение ущерба государству с уплатой пятикратного штрафа — позволяет прекратить дело до приговора при первичном нарушении.

Главный бухгалтер. По общему правилу не является субъектом статьи 193 УК РФ, поскольку не наделён полномочиями по совершению операций внешнеторгового характера. Однако если бухгалтер выступал финансовым директором с правом первой подписи на банковских документах или был уполномочен по доверенности — риск привлечения реален.

На практике следствие нередко предъявляет обвинения нескольким лицам компании сразу, рассчитывая на сотрудничество кого-либо из них. Раздельная выработка позиции и своевременное разграничение полномочий существенно снижают этот риск.

Дело уже возбуждено или идёт проверка?
Промедление с выработкой позиции сужает процессуальные возможности: после предъявления обвинения возможности механизма статьи 28.1 УПК РФ ограничены. «Ветров. 49» — специализация на экономических составах, включая валютные дела. Правовая оценка — в течение 24 часов.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально
Кейс 2 · 2024 · Лесная промышленность (экспорт)

Генеральный директор лесоэкспортной компании, Сибирский ФО, выручка 210 млн ₽

Триггер
СК РФ возбудил дело по части 2 статьи 193 УК РФ: экспортная выручка 160 млн ₽ не зачислена в срок по контрактам с финским покупателем после введения санкций. Руководитель признан специальным субъектом; избрана мера пресечения в виде запрета определённых действий.
Результат
Дело прекращено в суде первой инстанции в связи с истечением срока давности по части первой (переквалификация с ч. 2 на ч. 1 ст. 193 УК РФ: сумма нарушения в части одного контрагента составила менее 150 млн ₽ по уточнённому обвинению) и отсутствием состава в отношении остальных эпизодов ввиду документально подтверждённой объективной невозможности репатриации.
📋 Чек-лист валютного комплаенса при задержке репатриации

Пять шагов, которые снижают уголовный риск при нарушении сроков: от уведомления банка до фиксации форс-мажора по контракту.

Напишите «валюта 193» в Telegram @nk_vitvet или WhatsApp — пришлём сразу.

💱
Направления практики по теме

Вопросы и ответы

Q.01 Какое наказание грозит по статье 193 УК РФ в 2025–2026 году?
Статья 193 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за уклонение от исполнения обязанностей по репатриации иностранной валюты или рублей. По части первой (крупный размер — свыше 100 миллионов рублей) санкция предусматривает лишение свободы на срок до трёх лет со штрафом до 200 тысяч рублей либо без него. По части второй за особо крупный размер (свыше 150 миллионов рублей) или совершение деяния группой лиц, с использованием заведомо подложных документов либо организованной группой — лишение свободы на срок до пяти лет. В большинстве случаев, по данным судебной практики 2023–2025 годов, суды назначают реальное лишение свободы только при повторном или организованном характере деяния; при первичном нарушении крупного размера чаще назначается условный срок или штраф. Кроме того, организации параллельно привлекаются к административной ответственности по статье 15.25 КоАП РФ со штрафом до 100% от суммы невозвращённых средств.
Q.02 Каков срок давности привлечения к уголовной ответственности по статье 193 УК РФ?
Срок давности уголовного преследования по статье 193 УК РФ зависит от категории преступления. Часть первая относится к преступлениям небольшой тяжести — срок давности составляет два года с момента совершения преступления согласно статье 78 УК РФ. Часть вторая квалифицируется как преступление средней тяжести — срок давности составляет шесть лет. Момент начала течения срока давности на практике нередко становится предметом спора: следствие отсчитывает его от даты истечения установленного срока репатриации по конкретному внешнеторговому контракту, а не от даты заключения договора. Если сроки репатриации неоднократно пролонгировались, это влияет на исчисление давности. Своевременная фиксация сроков по карточке учёта контракта и документов об уважительных причинах задержки — ключевой элемент защитной позиции.
Q.03 Можно ли прекратить уголовное дело по статье 193 УК РФ до вынесения приговора?
Уголовное дело по статье 193 УК РФ может быть прекращено до вынесения приговора по нескольким основаниям. Статья 28.1 УПК РФ позволяет прекратить дело в связи с возмещением ущерба: если обвиняемый впервые привлекается к ответственности, погасил задолженность перед государством и уплатил пятикратный штраф от суммы недоимки. Именно этот механизм наиболее востребован на практике — по данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2023–2024 годах около трети дел экономической направленности прекращались на стадии предварительного расследования. Дополнительные основания: истечение сроков давности, декриминализация деяния, примирение с потерпевшим (если государство признано потерпевшим по делу). Для активации механизма статьи 28.1 УПК РФ необходимо документально подтвердить возмещение в полном объёме до удаления суда в совещательную комнату.
Q.04 Чем статья 193 УК РФ отличается от статьи 193.1 УК РФ?
Статья 193 УК РФ криминализирует невозврат из-за рубежа иностранной валюты или рублей: руководитель организации или уполномоченное лицо не обеспечивает зачисление выручки от экспорта товаров или возврат аванса при неисполненном импортном контракте. Статья 193.1 УК РФ — самостоятельный состав, введённый в 2013 году, — предусматривает ответственность за перевод денежных средств в иностранной валюте или рублях на счета нерезидентов с использованием заведомо подложных документов. Ключевое различие: статья 193 требует бездействия (невыполнение обязанности репатриации), а статья 193.1 — активных действий по переводу с фальсификацией оснований. На практике оба состава нередко вменяются одновременно, если нерепатриация сопровождалась предоставлением ложных сведений банку о цели перевода или статусе контракта.
Q.05 Что является основным доказательством по делам о невозврате валюты?
Основу доказательственной базы по статье 193 УК РФ составляют сведения из банка уполномоченного агента валютного контроля: ведомости банковского контроля, карточки учёта контракта, SWIFT-сообщения и выписки по счетам. Следствие также запрашивает материалы ФНС о налоговом учёте внешнеторговых контрактов, переписку с иностранным контрагентом и корпоративные документы, подтверждающие осведомлённость директора о ходе исполнения договора. Критическим документом является заключение специалиста или эксперта о том, имелась ли объективная возможность репатриации в установленные сроки. Если контрагент находится в юрисдикции с ограниченными корреспондентскими отношениями после 2022 года — это существенный аргумент защиты: репатриация объективно невозможна по независящим от руководителя причинам.

Статья 193 УК РФ — состав с относительно низким порогом вхождения для следствия (100 млн ₽ в совокупности по контрактам) и коротким сроком давности по части первой. Оба параметра создают как риски, так и возможности для защиты. Своевременная документация объективных препятствий и понимание порогов между административной и уголовной ответственностью критически важны для управления риском.

«Ветров. 49» специализируется на уголовной защите бизнеса по экономическим составам, включая валютные дела. Рейтинг Право·300 с 2017 года, Best Lawyers 2021, более 1000 проектов. Анализируем доказательственную базу и структурируем позицию защиты с учётом актуальной практики по статьям 193 и 193.1 УК РФ.

Что делать сейчас?
Нарушены сроки репатриации, пришёл запрос из банка или уже возбуждено дело — в каждой из этих ситуаций есть процессуальные инструменты. Право·300 с 2017 года · 1000+ проектов.
+7 (983) 510-38-76 · Telegram · WhatsApp · Пн–Пт 9:00–20:00
Позвонить Telegram