Уголовная защита для бизнеса, топ-менеджмента
и должностных лиц
МСК НСК КРН КМР
БРН ОМС ЕКБ
Партнёра
цитируют
и публикуют
РБК
Ведомости
Коммерсантъ
Деловой квартал
Главная/ Аналитика/ Прочие составы/ Ст. 193 УК РФ: невозврат валюты
⚖️ Прочие составы Аналитика

Ст. 193 УК РФ: невозврат иностранной валюты (6-й выпуск)

Невозврат иностранной валюты — преступление, предусмотренное статьёй 193 УК РФ: уклонение руководителя организации от обязанности репатриации валютной выручки или возврата денежных средств, уплаченных нерезиденту за неввезённые товары. По состоянию на май 2026 года пороговая сумма для уголовного преследования составляет 100 миллионов рублей в эквиваленте за один год. Санкция по квалифицированному составу — до 5 лет лишения свободы. С 2022 года число дел по этой статье растёт на фоне ужесточения валютного контроля.

Получите оценку рисков по конкретной ситуации с валютной выручкой.

АС
Антон Соколов
Аналитик · налоговые уголовные дела
Опубликовано Обновлено 16 мин. чтения

Что такое невозврат иностранной валюты по статье 193 УК РФ?

Статья 193 УК РФ устанавливает ответственность руководителя организации за уклонение от исполнения обязанности по репатриации денежных средств в иностранной валюте или в рублях. Обязанность репатриации закреплена в статье 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»: экспортёр обязан обеспечить зачисление выручки на счёт в уполномоченном банке в сроки, предусмотренные контрактом; импортёр, перечисливший аванс, — вернуть его при неввозе товара. Крупный размер по части первой — свыше 100 миллионов рублей за один год, особо крупный по части второй — свыше 150 миллионов рублей либо при наличии квалифицирующих признаков.

Состав охватывает два ключевых сценария. Первый — экспортёр получил выручку от иностранного покупателя, но не зачислил её на счёт в российском банке, оставив за рубежом или направив на офшорные счета. Второй — импортёр перечислил аванс нерезиденту, товар или услуга так и не поступили, а средства обратно не вернулись. В обоих случаях ключевой вопрос — умысел: следствие должно доказать, что руководитель сознательно уклонялся, а не столкнулся с объективными обстоятельствами (санкции, банкротство контрагента, форс-мажор).

✓ Важно
Статья 193 УК РФ — специальный состав по отношению к общим нормам об уклонении от уплаты налогов. Объект защиты — не бюджет, а валютный порядок государства. Это означает, что при одновременном уклонении от налогов с выручкой следствие вправе предъявить совокупность составов: ст. 193 + ст. 199 УК РФ.

Параллельно действует статья 193.1 УК РФ — перевод денежных средств нерезиденту с использованием подложных документов. Это отдельный, более тяжкий состав: санкция достигает 10 лет лишения свободы (часть третья). Разграничение между 193 и 193.1 УК РФ — на практике один из первых вопросов защиты: если следствие квалифицирует деяние по 193.1, это кратно усложняет положение обвиняемого.

Какой порог уголовной ответственности по статье 193 УК РФ действует в 2026 году?

По состоянию на май 2026 года уголовная ответственность по статье 193 УК РФ наступает при сумме незачисленной (невозвращённой) валюты свыше 100 миллионов рублей в эквиваленте за один год — это крупный размер по части первой. Особо крупный размер — свыше 150 миллионов рублей — либо деяние, совершённое группой лиц по предварительному сговору, с использованием юридического лица для совершения валютных операций, образует часть вторую со значительно более суровой санкцией.

Норма Порог (сумма) Санкция Срок давности
Ч. 1 ст. 193 УК РФ Свыше 100 млн ₽ за 1 год До 3 лет л/с 6 лет
Ч. 2 ст. 193 УК РФ Свыше 150 млн ₽; группа; фиктивный контрагент До 5 лет л/с 10 лет
Ч. 1 ст. 193.1 УК РФ Любая сумма при подложных документах До 5 лет л/с 10 лет
Ч. 3 ст. 193.1 УК РФ Особо крупный; ОПГ; спец. схема До 10 лет л/с 15 лет

Расчёт суммы производится по всем внешнеторговым контрактам в совокупности за расчётный период — один календарный год. Следствие суммирует незачисленную выручку и невозвращённые авансы в рублёвом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на момент истечения установленного срока. Это означает, что несколько контрактов, каждый из которых не дотягивает до порога, при суммировании могут образовать крупный размер.

⚠ Типичная ошибка
Директора нередко полагают, что при просрочке зачисления ниже 100 миллионов рублей уголовный риск отсутствует. Однако следствие вправе учесть несколько эпизодов за разные периоды, а также применить квалификацию по статье 193.1 УК РФ при любом размере, если усмотрит признаки использования подложных документов.
Кейс 1 · 2024 · Машиностроение

Производственная компания, Приволжский ФО, выручка 1 200 млн ₽

Триггер
Уполномоченный банк направил сведения в Росфинмониторинг: по четырём экспортным контрактам выручка в сумме 138 млн ₽ не была зачислена в течение 180 дней. СК РФ возбудил дело по части первой статьи 193 УК РФ; директор задержан.
Результат
Защите удалось доказать, что просрочка вызвана форс-мажорными обстоятельствами на стороне иностранного покупателя (введение ограничений на платежи), представлена переписка и заключение торгово-промышленной палаты. Дело прекращено за отсутствием состава преступления — умысел не доказан.

Чем уголовная ответственность за невозврат валюты отличается от административной?

Административная ответственность по статье 15.25 КоАП РФ и уголовная по статье 193 УК РФ разграничиваются по трём критериям: субъект, сумма нарушения и форма вины. Административный состав применяется к любому участнику внешнеэкономической деятельности — физическому и юридическому лицу — при любом нарушении сроков репатриации. Уголовный состав адресован исключительно руководителю организации и требует доказанного прямого умысла на уклонение, а также превышения крупного размера — 100 миллионов рублей.

Административный штраф по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ составляет от 3/4 до полного размера суммы, не зачисленной на счёт в уполномоченном банке. Для крупного экспортёра это может быть существенно болезненнее, чем уголовное наказание в виде условного срока. Поэтому на практике важен не только вопрос «уголовное или административное», но и общая сумма последствий для бизнеса.

// Примечание
С 2022 года Правительство РФ неоднократно вводило временные изъятия из обязанности репатриации — для отдельных категорий резидентов, валют и видов контрактов. Актуальный перечень изъятий публикуется на сайте ФЗ № 173-ФЗ с поправками на consultant.ru. Наличие действующего изъятия исключает состав как административного, так и уголовного правонарушения.

Разграничение между составами имеет практическое значение на стадии доследственной проверки. Следователь нередко возбуждает уголовное дело «с запасом», квалифицируя действия по статье 193 УК РФ, а затем ходатайствует о применении меры пресечения — ареста. При этом административная ответственность по тому же факту уже применена налоговым органом. Двойная ответственность возможна: КоАП и УК РФ охраняют разные объекты, и принцип non bis in idem формально не нарушается, хотя это нередко оспаривается защитой.

Разграничение административного и уголовного состава — нетривиальная задача, особенно когда материалы уже переданы в СК РФ. В этот момент у руководителя, как правило, остаётся от 3 до 10 рабочих дней до предъявления обвинения.

Получили запрос от банка или ФНС по валютной выручке?
Разберём ситуацию: является ли нарушение основанием для административной или уголовной ответственности, есть ли действующие изъятия и какова реальная сумма риска. Проект занимает 1–2 дня.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Как на практике возбуждают дела по статье 193 УК РФ?

Дела по статье 193 УК РФ в большинстве случаев возбуждаются на основании материалов, поступивших из трёх источников: уполномоченный банк (паспорта сделок, нарушение сроков по ведомостям банковского контроля), Росфинмониторинг (анализ подозрительных транзакций) и ФНС (камеральная или выездная проверка с признаками скрытой экспортной выручки). Следователь СК РФ получает материалы и обязан принять решение о возбуждении в течение 30 суток с момента поступления сообщения о преступлении (статья 144 УПК РФ).

Характерная особенность этих дел — длительная доследственная проверка. Прежде чем возбудить дело, следствие запрашивает сведения в банках, ФНС, ФТС и нередко направляет запросы через Интерпол или МЛАТ (Mutual Legal Assistance Treaty) в страну регистрации иностранного контрагента. Именно на этом этапе предприниматель имеет наибольшие возможности для влияния на квалификацию: представить документы, подтверждающие уважительные причины задержки, и исключить умысел из доказательственной базы.

30 дней
Срок доследственной проверки по ст. 144 УПК РФ (продлевается до 30 суток)
100 млн ₽
Порог крупного размера по ч. 1 ст. 193 УК РФ
12–24 мес.
Средний срок расследования по этой категории дел
до 5 лет
Санкция по ч. 2 ст. 193 УК РФ (особо крупный; группа; фиктивный контрагент)

После возбуждения дела типичный следственный план включает: допрос директора и главного бухгалтера, обыски в офисе и по месту жительства, выемку первичных документов по экспортным контрактам, бухгалтерскую и финансово-аналитическую экспертизы. Параллельно следствие инициирует арест счетов и имущества компании в порядке статьи 115 УПК РФ — для обеспечения возможной конфискации. Арест действует весь период следствия, что нередко парализует операционную деятельность бизнеса.

⚠ Типичная ошибка
Директора нередко приходят на первый допрос без адвоката, полагая, что «всё объяснят» следователю. Показания, данные без защитника на стадии проверки, могут быть использованы в качестве доказательств обвинения. После предъявления обвинения скорректировать их значительно сложнее.
Кейс 2 · 2025 · Сельское хозяйство

Агрохолдинг, Южный ФО, выручка 3 400 млн ₽

Триггер
ФНС в ходе выездной налоговой проверки установила, что за два года по экспортным зерновым контрактам на счёт уполномоченного банка не поступило 214 млн ₽. Материалы переданы в СК РФ. Возбуждено дело по части второй статьи 193 УК РФ (особо крупный размер); наложен арест на имущество компании.
Результат
Защите удалось добиться снятия ареста с имущества, обосновав несоразмерность меры и представив доказательства погашения задолженности перед бюджетом. Дело переквалифицировано с части второй на часть первую, назначено условное осуждение.

Как выстроить защиту по делам о невозврате иностранной валюты?

Защита по статье 193 УК РФ строится вокруг трёх направлений: оспаривание умысла, документирование объективных причин задержки и минимизация суммы вменяемого ущерба. Умысел — обязательный элемент состава, без которого уголовная ответственность исключена. Если руководитель принимал разумные меры к репатриации (направлял претензии контрагенту, обращался в банк, уведомлял регулятора), это существенно ослабляет обвинение. Каждое из этих действий должно быть зафиксировано документально до возбуждения дела — восстановить переписку постфактум сложнее.

Объективные обстоятельства, исключающие или смягчающие ответственность, включают: введение санкций против российских банков, ограничения на платежи со стороны иностранного регулятора, банкротство контрагента, форс-мажор (документально подтверждённый), а также временные изъятия Правительства РФ из режима репатриации. Своевременное получение заключения торгово-промышленной палаты о форс-мажоре — один из ключевых инструментов, который многие предприниматели игнорируют до возбуждения дела.

Чек-лист документов, которые стоит подготовить до прихода следователя:

  • Экспортные контракты с актуальными приложениями и дополнительными соглашениями
  • Переписка с иностранным контрагентом о задержке платежа (в хронологическом порядке)
  • Справки банка о попытках зачисления и причинах отказа
  • Заключение ТПП о форс-мажорных обстоятельствах (при наличии оснований)
  • Уведомления в уполномоченный банк о причинах задержки репатриации
✓ Важно
Возмещение ущерба государству (перечисление задержанных средств на счёт в уполномоченном банке) на стадии следствия — весомый аргумент для переквалификации с части второй на часть первую и для применения условного осуждения. Факт погашения фиксируется в виде выписки уполномоченного банка и уведомляется суду и следователю в письменном виде.

На стадии судебного разбирательства защита также анализирует процессуальные нарушения при проведении обысков и выемок (статьи 182–183 УПК РФ): ненадлежащее понятое, отсутствие описи изъятого, нарушение тайны переписки. Доказательства, полученные с нарушениями, подлежат исключению по статье 75 УПК РФ. Подробнее о правилах работы со следователем при обысках — в материале «Обыск в офисе: права и порядок действий».

На стадии доследственной проверки у руководителя есть возможность представить объяснения и документы, которые влияют на квалификацию. После предъявления обвинения эта возможность существенно сужается. Обращение за профессиональной помощью до первого допроса — критически важный момент.

Идёт проверка или уже возбуждено дело по ст. 193 УК РФ?
Оценим состав доказательной базы, определим аргументы для исключения умысла и разработаем стратегию на стадии следствия. «Ветров. 49» — более 1000 проектов по уголовной защите бизнеса, рейтинг Право·300 с 2017 года.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Матрица рисков: собственник, директор, главный бухгалтер

Статья 193 УК РФ формально адресована руководителю организации как специальному субъекту. Однако реальное распределение уголовных рисков между участниками корпоративной команды значительно сложнее. Понимание этой матрицы позволяет заблаговременно выстроить линию поведения каждого из них.

Роль Основания для привлечения Инструменты защиты
Генеральный директор Подписание контрактов, распоряжения банку, принятие решения о нерепатриации Исключение умысла; документирование форс-мажора; возмещение
Собственник (без должности) Доказанное фактическое руководство: переписка, корпоративные протоколы, свидетели Разграничение полномочий с директором; отсутствие подписи на платёжных документах
Главный бухгалтер Соучастие (ст. 33 УК РФ): участие в разработке схемы, подготовка документов Доказательства исполнения, а не инициирования; отсутствие корыстного мотива

На практике следствие нередко предъявляет обвинение директору и главному бухгалтеру одновременно — в расчёте на то, что один из них даст показания против другого. Превентивная мера — заблаговременное разграничение полномочий во внутренних документах компании (приказы, доверенности, регламенты) таким образом, чтобы функции каждого участника были чётко определены. О принципах построения уголовного комплаенса для внешнеэкономической деятельности можно прочитать в обзорном материале «Прочие составы УК РФ: систематизация рисков».

// Примечание
Сведения о количестве осуждённых по статье 193 УК РФ публикует Судебный департамент при Верховном суде РФ в ежегодных статистических отчётах на vsrf.ru. Ежегодный показатель — от 15 до 40 человек — не отражает полной картины: значительная часть дел прекращается на стадии следствия или заканчивается условным осуждением без учёта в «осуждённых».
📋 Чек-лист документов при проверке по ст. 193 УК РФ

Список из 12 документов, которые необходимо подготовить до первого контакта со следователем: контракты, переписка, справки банка, уведомления ТПП и внутренние приказы.

Напишите «193 чек-лист» в Telegram @nk_vitvet или WhatsApp — пришлём сразу.

📁
Направления практики по теме
Q.01 Чем уголовная ответственность по статье 193 УК РФ отличается от административного правонарушения по статье 15.25 КоАП РФ?
Административная ответственность по статье 15.25 КоАП РФ наступает при любом нарушении сроков репатриации независимо от суммы — штраф составляет от 3/4 до полной суммы незачисленных средств. Уголовная ответственность по статье 193 УК РФ требует доказанного умысла и превышения крупного размера: по части первой — свыше 100 миллионов рублей в эквиваленте за один год, по части второй — свыше 150 миллионов рублей либо при наличии квалифицирующих признаков (группа, специальная схема, подставная организация). Разграничение проходит через умысел: административный состав допускает неосторожность, уголовный — только прямой умысел на уклонение. Для бизнеса это означает, что одно и то же нарушение может быть переквалифицировано в зависимости от собранной следствием доказательной базы о намерениях руководителя.
Q.02 Когда возможно условное осуждение по статье 193 УК РФ?
Условное осуждение по статье 73 УК РФ применяется при отсутствии квалифицирующих признаков части второй статьи 193 УК РФ, признании вины, возмещении ущерба государству либо добровольном зачислении средств на счёт. По части первой санкция — лишение свободы до 3 лет, что формально открывает возможность условного срока. По части второй санкция возрастает до 5 лет; условное осуждение здесь редко, но практика показывает его применение при полном возмещении и активном сотрудничестве со следствием. Решающий фактор — позиция суда по степени общественной опасности конкретного деяния: единичное нарушение с последующим погашением задолженности оценивается принципиально иначе, чем систематический вывод валюты через цепочку фиктивных контрагентов.
Q.03 Сколько времени занимает расследование дел о невозврате иностранной валюты по статье 193 УК РФ?
Расследование дел по статье 193 УК РФ в среднем занимает от 12 до 24 месяцев с момента возбуждения уголовного дела. Базовый срок предварительного следствия — 2 месяца (статья 162 УПК РФ), однако по делам о валютных преступлениях он регулярно продлевается до 12 месяцев руководителем следственного органа, а при особой сложности — и далее. Финансово-аналитические экспертизы по банковским операциям занимают 3–6 месяцев, международные запросы о движении средств через иностранные юрисдикции — ещё дольше. Сроки существенно увеличиваются при наличии квалифицирующих признаков части второй: множественных эпизодов, иностранных корреспондентов, офшорных структур. Для бизнеса это означает, что имущество компании может находиться под арестом весь период следствия.
Q.04 Кто несёт уголовную ответственность по статье 193 УК РФ — директор или главный бухгалтер?
Субъектом преступления по статье 193 УК РФ является специальный субъект — руководитель организации, то есть лицо, уполномоченное подписывать внешнеторговые контракты и давать распоряжения банку о проведении расчётов. Как правило, это генеральный директор. Главный бухгалтер может быть привлечён как соучастник (статья 33 УК РФ), если доказано его участие в разработке схемы уклонения. На практике следствие нередко предъявляет обвинение обоим, рассчитывая на процессуальное давление и получение признательных показаний. Разграничение ролей директора и бухгалтера — один из ключевых аргументов защиты на стадии предварительного следствия.
Q.05 Возбуждают ли дела по статье 193 УК РФ чаще в 2026 году?
По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, число осуждённых по статье 193 УК РФ ежегодно невелико — в среднем от 15 до 40 человек в год, однако с 2022 года прослеживается устойчивый рост возбуждённых дел на фоне ужесточения валютного контроля и введения экспортных ограничений. ФНС и Росфинмониторинг передают материалы в СК РФ активнее, чем в предшествующий период. Параллельно расширена ответственность по статье 193.1 УК РФ (перевод средств по подложным документам), что создаёт риск предъявления совокупности составов. Для экспортёров это означает повышенное внимание к своевременному зачислению валютной выручки и документированию причин любых задержек.

Статья 193 УК РФ — состав, в котором разница между административным штрафом и лишением свободы нередко определяется качеством документирования на этапе до возбуждения дела. При своевременном привлечении защиты значительная часть дел прекращается ещё на стадии проверки или переквалифицируется на менее тяжкий состав.

«Ветров. 49» специализируется на уголовной защите бизнеса в сфере внешнеэкономической деятельности, налоговых и валютных преступлений. Рейтинг Право·300 с 2017 года, Best Lawyers 2021, более 1000 проектов.

Что делать сейчас?
Если получили запрос от банка, ФНС или повестку СК — важно действовать в первые дни, пока доказательная база ещё формируется. Право·300 · 1000+ проектов · конфиденциальность по соглашению.
+7 (983) 510-38-76 · Telegram · WhatsApp · Пн–Пт 9:00–20:00
Позвонить Telegram