Уголовная защита для бизнеса, топ-менеджмента
и должностных лиц
МСК НСК КРН КМР
БРН ОМС ЕКБ
Партнёра
цитируют
и публикуют
РБК
Ведомости
Коммерсантъ
Деловой квартал
Главная/ Аналитика/ Прочие составы/ Ст. 226.1 УК РФ: товары двойного назначения
⚖️ Прочие составы Аналитика · 4-й выпуск

Ст. 226.1 УК РФ: контрабанда товаров двойного назначения (4-й выпуск)

Контрабанда товаров двойного назначения — уголовно наказуемый незаконный перемещение через таможенную границу ЕАЭС продукции, включённой в контрольные списки по Федеральному закону № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», без разрешения ФСТЭК или с его подделкой. По состоянию на май 2026 года число возбуждённых дел по статье 226.1 УК РФ в сегменте высокотехнологичного экспорта выросло в 2,4 раза относительно 2021 года — по данным МВД РФ. Санкция по части первой — до 7 лет, по части второй — до 10 лет лишения свободы. Материал разбирает состав, практику и инструменты защиты.

Ведётся дело по статье 226.1 или получен запрос таможни — разберём ситуацию.

АС
Антон Соколов
Аналитик · налоговые уголовные дела
Опубликовано Обновлено 15 мин. чтения
10 лет
максимальный срок
по ч. 2 ст. 226.1 УК РФ
15 лет
срок давности
по обоим составам
2,4×
рост дел с 2021 г.
(МВД РФ, 2025)
62 %
доля реального срока
по ч. 1 (СД ВС РФ, 2024)

Что попадает под статью 226.1 УК РФ: предмет преступления

Статья 226.1 УК РФ криминализирует незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС или государственную границу России специфического предмета — сильнодействующих веществ, взрывчатки, вооружения, военной техники и, отдельно, товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Ключевое требование к составу: товар должен быть включён в один из контрольных списков, утверждённых постановлениями Правительства РФ во исполнение Федерального закона № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», либо в Единый список ЕЭК (Решение Совета ЕЭК № 30). Без подтверждённой принадлежности товара к списку состав преступления юридически отсутствует.

Контрольные списки охватывают пять укрупнённых категорий: ядерные и ядерно-топливные материалы, ракетные технологии, химическое и биологическое оружие, обычные вооружения и связанные технологии, а также общий список товаров двойного назначения. Последний — наиболее широкий по охвату. В него входят промышленные станки с ЧПУ выше определённых характеристик, электронные компоненты (микроконтроллеры, FPGA-чипы, аналоговые конверторы), измерительное оборудование, средства криптографической защиты, оптические и лазерные системы, а также программное обеспечение для проектирования вооружений.

✓ Важно
Включение товара в контрольный список — необходимое условие состава. Санкции за незаконный экспорт товара, не входящего ни в один список, применяются по статье 16.3 КоАП РФ (административная ответственность), но не по статье 226.1 УК РФ.

С 2022 года ФСТЭК России и ФСБ активизировали взаимодействие с таможенными органами: выявление происходит как на стадии таможенного декларирования, так и по материалам оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) — прослушивания переписки, контрольных закупок, анализа внешнеэкономической статистики. Большинство дел возбуждается по материалам, поступившим от ФСБ в порядке статьи 144–145 УПК РФ.

Состав преступления: что должно быть доказано следствием?

Обязательные элементы состава по статье 226.1 УК РФ: объективная сторона — физическое перемещение товара через таможенную границу помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с использованием поддельных разрешительных документов; субъективная сторона — прямой умысел, охватывающий осознание того, что перемещаемый товар является предметом экспортного контроля. Формально доказать умысел при наличии добросовестного заключения классификационного органа значительно сложнее.

Квалифицированный состав по части второй применяется при наличии хотя бы одного из следующих признаков: совершение должностным лицом с использованием служебного положения; совершение организованной группой (статья 35 УК РФ); предметом являются вооружение, военная техника или комплектующие к ним. На практике к части второй следствие стремится отнести большинство дел, возбуждённых в корпоративном контексте, — ссылаясь на то, что генеральный директор действовал «с использованием служебного положения».

⚠ Типичная ошибка
Директора компании-экспортёра нередко подписывают таможенные декларации, не проверяя товар по контрольным спискам. Именно подпись директора становится основным доказательством умысла при предъявлении обвинения по части второй статьи 226.1 УК РФ.

Субъектом преступления может быть любое физическое лицо — как сотрудник компании-экспортёра, так и посредник-логист, декларант или экспедитор. В практике 2023–2025 годов прослеживается тенденция: следствие предъявляет обвинение нескольким лицам сразу (директору, главному бухгалтеру, ответственному за ВЭД), что автоматически создаёт признак «организованной группы» и переводит дело в часть вторую.

Признак Часть 1 Часть 2
Субъект Любое физлицо Должностное лицо / член организованной группы
Предмет Товары двойного назначения, вещества, оборудование Вооружение, военная техника (+ признаки ч. 1)
Санкция (лишение свободы) 3–7 лет 5–10 лет
Штраф (доп.) до 1 млн ₽ до 1 млн ₽
Срок давности 15 лет (тяжкое) 15 лет (особо тяжкое)

Как следствие доказывает вину по делам о контрабанде стратегических товаров?

Доказательственная база по делам о контрабанде товаров двойного назначения формируется вокруг трёх ключевых элементов: заключение эксперта о принадлежности товара к контрольному списку; таможенные и транспортные документы, фиксирующие факт перемещения; переписка и финансовые операции, свидетельствующие об умысле. Без первого элемента — экспертного заключения — обвинительный приговор по статье 226.1 УК РФ практически невозможен.

Экспертизу проводят эксперты ФСТЭК России, ФСБ или уполномоченных НИИ (ЦНИИ машиностроения, ВНИИТрансмаш и др.). Заключение отвечает на вопрос: входит ли конкретный товар по своим техническим характеристикам в тот или иной раздел контрольного списка? Практика показывает, что формулировки контрольных списков допускают неоднозначную трактовку — особенно в части электронных компонентов «общего назначения» с широким диапазоном применения. Именно здесь позиции обвинения и защиты расходятся принципиально.

На стадии следствия активно используются: обыски в офисе и у сотрудников (статья 182 УПК РФ), выемка электронной переписки и серверов, допросы контрагентов и таможенных брокеров. Для бизнеса критически важно понимать: в момент обыска изымаются не только документы, но и техническая документация на товар — именно она становится приложением к экспертному заданию.

// Примечание
Правовая основа экспортного контроля в России — Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» и Решение Совета ЕЭК от 16.08.2012 № 30. Актуальные редакции доступны на consultant.ru и garant.ru.
Кейс 1 · 2024 · Приборостроение · Приволжский ФО

Производственная компания, выручка 380 млн ₽

Триггер
Поставка оптических прицелов в третью страну через посредника; ФСТЭК инициировала проверку по запросу ФСБ. Директор и главный инженер задержаны как соучастники организованной группы (ч. 2 ст. 226.1 УК РФ).
Результат
Переквалификация с части второй на часть первую: доказан отсутствие признака организованной группы; директор получил условный срок, главный инженер оправдан в части соучастия.

Описанная схема доказывания типична: следствие движется от экспертизы к личным обвинениям. Конкретный алгоритм действий зависит от того, на какой стадии находится дело — проверка или расследование.

Получили запрос от ФСТЭК или ФСБ?
До предъявления обвинения по статье 226.1 УК РФ остаётся, как правило, 30–60 дней. В этот период защита имеет наибольший процессуальный ресурс — включая возможность оспорить предмет экспертизы. Юрбутик «Ветров. 49» специализируется на работе с экспортными делами с момента доследственной проверки.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Что показывает судебная практика по статье 226.1 УК РФ в 2023–2025 годах?

По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2024 году по статье 226.1 УК РФ осуждено около 180 человек — рост на 34% по сравнению с 2022 годом. Доля оправдательных приговоров по данному составу традиционно ниже средней по уголовным делам и не превышает 2–3%. Условное осуждение по части первой применяется примерно в 38% приговоров; реальное лишение свободы — в 62%.

Апелляционная и кассационная практика 2023–2025 годов выявляет три устойчивых основания для отмены или изменения приговоров: нарушение порядка назначения экспертизы (нарушение права стороны защиты на постановку вопросов эксперту по статье 198 УПК РФ); неправомерное установление признака «организованной группы» при фактическом соучастии двух лиц без устойчивого распределения ролей; несоответствие технических характеристик конкретного изделия параметрам контрольного списка.

✓ Важно
Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики за 2023 год указал: экспертное заключение по вопросу принадлежности товара к контрольному списку не может быть единственным доказательством умысла — суд обязан оценить совокупность доказательств осведомлённости обвиняемого о природе товара.

Переквалификация с части второй на часть первую статьи 226.1 УК РФ достигается примерно в каждом пятом деле на стадии апелляции. Переход на административную ответственность по статье 16.3 КоАП РФ возможен лишь при успешном оспаривании экспертного заключения по предмету состава. Это требует привлечения независимого эксперта с профильной аккредитацией ФСТЭК.

Как выстраивается защита по делам о контрабанде товаров двойного назначения?

Защита по статье 226.1 УК РФ строится на трёх независимых линиях, применяемых одновременно или последовательно в зависимости от стадии дела. Первая — оспаривание предмета состава через альтернативную экспертизу. Вторая — исключение квалифицирующего признака (организованная группа, должностное положение). Третья — оспаривание умысла через документацию о добросовестной классификации товара до экспорта.

Для собственника компании ключевой вопрос — статус в уголовном деле. Если он не подписывал таможенные документы лично, а ВЭД-операции вёл наёмный директор или специалист, — существуют процессуальные основания для исключения его из числа обвиняемых либо для квалификации его роли как пособника, а не исполнителя. Это принципиально влияет на меру пресечения и санкцию.

Для наёмного директора центральный вопрос — осведомлённость о природе товара на момент подписания декларации. Если компания располагала внутренним регламентом экспортного контроля и процедурой классификации, это документируемый аргумент об отсутствии умысла. Без такого регламента стандартная позиция следствия «директор знал» опровергнуть значительно сложнее.

Для главного бухгалтера риск сопряжён с участием в финансировании сделки: если оплата проходила через аккредитив или специальный счёт и бухгалтер был уведомлён о предмете контракта — это основание для обвинения в соучастии. На практике бухгалтеры, не получившие технических характеристик товара, успешно выводились из дела на стадии предварительного расследования.

✓ Важно
Получение разрешения ФСТЭК до совершения сделки — абсолютная процессуальная защита от уголовного преследования по статье 226.1 УК РФ. При наличии действующего разрешения состав преступления исключается в силу правомерности деяния (статья 39 УК РФ по аналогии; позиция судов последовательна с 2018 года).

Что подготовить до прихода следователя

  • Полная техническая документация на товар — паспорт, ТУ, сертификат соответствия с указанием технических характеристик
  • Заключение независимого классификационного органа о принадлежности товара к категории ВЭД и спискам экспортного контроля (при наличии)
  • Разрешение ФСТЭК или переписка с ведомством по вопросу классификации
  • Внутренний регламент экспортного контроля компании и журнал прохождения процедуры
  • Контракт с контрагентом и документация о конечном использовании (end-user certificate)
⚠ Типичная ошибка
Компании передают следователю при обыске полный архив переписки по сделке, включая внутренние обсуждения характеристик товара. Это — прямое доказательство осведомлённости. Сотрудники обязаны выдавать только документы, прямо указанные в постановлении об обыске, и вправе требовать адвоката перед дачей любых пояснений.
Кейс 2 · 2025 · Электронные компоненты · Северо-Западный ФО

Торговый дом, выручка 1,1 млрд ₽

Триггер
Возбуждено дело по ч. 2 ст. 226.1 УК РФ по факту поставки FPGA-микросхем в страну с санкционным режимом; в деле фигурировали директор, коммерческий директор и внешнеторговый менеджер. Обвинение ссылалось на признак организованной группы.
Результат
Дело прекращено в части двух обвиняемых (коммерческого директора и менеджера): суд признал недопустимым заключение эксперта, составленное без уведомления защиты о назначении экспертизы. Директор оправдан по итогам независимой экспертизы — товар выведен из-под контрольного списка.
Направления практики по теме

Оба кейса демонстрируют: результат по делу о контрабанде товаров двойного назначения в значительной мере определяется качеством экспертной полемики. Это специализированный вопрос, требующий одновременно юридической и технической экспертизы.

Дело уже возбуждено — что делать?
После предъявления обвинения по части второй статьи 226.1 УК РФ у стороны защиты есть, как правило, 48–72 часа до решения суда о мере пресечения. Промедление с привлечением адвоката в этот период существенно сужает процессуальные возможности. «Ветров. 49» — Право·300, 1000+ проектов по уголовной защите бизнеса.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально
📋 Чек-лист: экспортный контроль для ВЭД-компании

11 процедур, которые исключают уголовный риск по статье 226.1 УК РФ: от классификации товара до оформления end-user certificate. Составлен на основе практики проверок ФСТЭК 2023–2025 годов.

Напишите «226.1» в Telegram @nk_vitvet или WhatsApp — пришлём сразу.

🛡️

Частые вопросы

Q.01 Какое наказание грозит по статье 226.1 УК РФ в 2025–2026 году?
По части первой статьи 226.1 УК РФ суд вправе назначить лишение свободы на срок от трёх до семи лет, по части второй (квалифицированные составы: должностное лицо, организованная группа, товары категории оружия и военной техники) — от пяти до десяти лет. Обе части предусматривают возможность назначения штрафа до одного миллиона рублей в качестве дополнительного наказания. Конфискация предмета контрабанды применяется как обязательная мера по статье 104.1 УК РФ. На практике суды в 2024–2025 годах назначали реальное лишение свободы по части первой в 62% случаев по данным Судебного департамента при Верховном суде РФ — это существенно выше, чем по большинству экономических составов. Срок по части второй при наличии организованной группы в подавляющем большинстве приговоров превышает семь лет.
Q.02 Каков срок давности привлечения к ответственности по статье 226.1 УК РФ?
Срок давности уголовного преследования по статье 226.1 УК РФ составляет пятнадцать лет с момента совершения преступления: оба состава — часть первая и часть вторая — относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений по статье 15 УК РФ, для которых установлен именно этот срок согласно пункту «г» части первой статьи 78 УК РФ. Течение срока давности приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда. Для бизнеса это означает, что сделки по поставке товаров двойного назначения, совершённые в 2010–2011 годах, формально ещё могут быть предметом уголовного преследования в 2025–2026 годах. Истечение срока давности не освобождает от конфискации, если она применена как мера процессуальной безопасности до прекращения дела.
Q.03 Можно ли прекратить уголовное дело по статье 226.1 УК РФ до вынесения приговора?
Прекращение уголовного дела по статье 226.1 УК РФ до вынесения приговора теоретически возможно, однако существенно ограничено. Статья 226.1 УК РФ не входит в перечень составов, по которым применяется прекращение с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ и статья 25.1 УПК РФ), поскольку санкция части первой превышает пять лет. Деятельное раскаяние по статье 75 УК РФ применимо лишь при совершении преступления впервые и полном возмещении ущерба, но суды крайне редко прекращают дела этой категории по нереабилитирующим основаниям. На практике результативная защита достигается через переквалификацию: снижение обвинения с части второй до части первой, либо переход на административную ответственность по статье 16.3 КоАП РФ при оспаривании предмета состава. Это требует работы адвоката с экспертными заключениями о принадлежности товара к контролируемым спискам.
Q.04 Что такое товары двойного назначения в контексте статьи 226.1 УК РФ?
Товары двойного назначения — это продукция, технологии и оборудование, имеющие как гражданское, так и военное применение и подпадающие под экспортный контроль по Федеральному закону № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» и Решению Совета ЕЭК № 30. В перечень входят электронные компоненты, программное обеспечение, станки с ЧПУ, отдельные химические вещества, оптические приборы и средства криптографии. Принципиальный вопрос для квалификации по статье 226.1 УК РФ — включён ли конкретный товар в контрольный список: без этого состава нет. Следствие назначает экспертизу ФСТЭК или профильного НИИ. Защита вправе оспорить заключение и назначить альтернативную экспертизу. Именно на этом этапе решается вопрос о наличии самого предмета преступления.
Q.05 Является ли незнание о включении товара в контрольный список обстоятельством, исключающим вину?
Незнание о включении товара в контрольный список экспортного контроля само по себе не исключает умысла по статье 226.1 УК РФ, однако является значимым аргументом для стороны защиты. Верховный суд РФ в Пленуме № 48 указывал на обязательность установления умысла при квалификации контрабандных составов; применительно к статье 226.1 умысел должен охватывать осознание предмета вывоза. Если компания действовала на основании заключения независимого классификационного органа или разрешения ФСТЭК, полученного добросовестно, это свидетельствует об отсутствии прямого умысла. На практике компании, имеющие внутренние комплаенс-процедуры экспортного контроля и документацию по классификации товара, в среднем добиваются прекращения дела или оправдания значительно чаще, чем те, кто не вёл такой документации вовсе.

Дела по статье 226.1 УК РФ о контрабанде товаров двойного назначения — одна из наиболее технически сложных категорий уголовных дел в сфере бизнеса. Исход определяется качеством экспертной полемики и скоростью реакции защиты на стадии проверки.

«Ветров. 49» ведёт дела по статье 226.1 УК РФ с момента запроса ФСТЭК или ФСБ до кассации. Рейтинг Право·300 с 2017 года, 1000+ проектов по уголовной защите бизнеса, Best Lawyers 2021. Конфиденциальность по соглашению.

Что делать сейчас?
Дело по статье 226.1 или запрос проверяющих органов — ситуация, в которой каждая неделя имеет значение. «Ветров. 49»: Право·300 · 1000+ проектов · конфиденциальность по соглашению.
+7 (983) 510-38-76 · Telegram · WhatsApp · Пн–Пт 9:00–20:00
Позвонить Telegram